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李扬：大力发展保险和社会保障业
本报北京电（记者于扬）中国社科院金融研究所所长李扬在“2004年北大赛瑟论坛”上发言指出，当前要从完善我国金融结构的层面来认识发展保险和社会保障业的问题。通过发展保险等契约型金融机构，来解决目前银行体系中存在的期限错配、金融结构“恶化”的问题，化解金融风险。
李扬说，我国的直接融资从2000年开始逐渐下降，金融结构可以用“恶化”来形容。整个金融机构的资金来源趋于短期化，1997年，活期存款对定期存款的比重是30％，而到2003年末达到52％。银行面临严重的流动性压力。而在贷款方面则出现了长期化的趋势。今年这一状况仍在继续，4月份新增短期贷款710亿元，而新增中长期贷款1223亿元；5月份情况继续恶化，总体的贷款规模虽然下降，但新增中长期贷款已是3倍于短期贷款。银行的潜在风险增大。
李扬说，短期资金来源用做长期资金运用的“错配”问题，会在存款增速落后于贷款增速的时候，以非常严重的形式表现出来。一种是表现为信用风险。本轮宏观调控主要针对投资，它主要对应的是银行中长期贷款。如果投资受到约束，中长期贷款势必会受到损害。
因此，本轮宏观调控见效的时候一定是银行大量不良资产持续出现的时候。另一种是流动性风险。5月已经开始出现存款增速低于贷款的情况，如果这种情况延续，银行就会出现流动性风险。
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