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环境是解决温饱问题之后的“奢侈消费”

http://finance.sina.com.cn 2004年06月25日 20:15 中国经营报

  作者:胡家源

  6月16日,在中欧国际工商学院组织的名人演讲系列活动中,王梦奎就宏观经济问题发表演讲并接受了记者采访。

  《中国经营报》:能源短缺的背景下,地方政府报批建设电力、核能等项目的热情大
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增,有分析预测,这将不仅造成新一轮过剩,还会严重破坏生态环境,如何看待这一矛盾?

  王梦奎:能源行业各地大上项目的盲目投资热情,涉及到政策观的一个成本问题,就是投资主体在从事投资行为时,是否应该考虑隐性成本。比如在发展火电煤电时,会对环境造成污染,这该不该放进成本核算之中?可能在国内这个问题还不够明显,但在出口贸易中,环境成本如果被计算在内的话,会大大降低我国产品的竞争力,但如果不计入的话,对改变整个国家的发展观来说是个不好的导向。

  《中国经营报》:在宏观调控的过程中,会遇到地区性的差异问题。但如果政策不“一刀切”,执行的效果是不是又会大打折扣?

  王梦奎:经济体制改革的过程从一开始就一直是个“放权让利”的过程。对地方的过度控制或是所谓的“一刀切”会扼制经济的活力;但如果放任自流,为了GDP的指标和政绩的需求,地方政府会不遗余力地主导投资活动,显然不符合市场经济的要求。所以,新发展观首先要对地方政府官员的评价指标做出调整,改变政策的导向,更注重解决全面发展的问题。

  《中国经营报》:说到新政策观,环保和节能应该是得到推崇的,那么对于一些节能环保企业的投资和经营,政府会不会在政策上予以扶持?

  王梦奎:推崇环保和节能是政府公共行为责任的一个体现,但对于中国来说,我们讲了几十年的现代化,但是实际上解决的现实问题,在过去很长时间内都是全国人民的温饱问题,这对发展理念发展政策打下了很深刻的烙印,而环境是解决温饱问题之后才有的“奢侈消费”,属于另一种层次的高水平消费。现阶段,政府会考虑鼓励其进行节能以及环保的改进措施,但并没有明确地给其提供倾斜政策,换句话说,这种政策对于现时的中国来说,还是一件奢侈品。

  《中国经营报》:对于经济“过热”的宏观调控,你认为达到目标了吗?

  王梦奎:只要今年的经济增长率保持在8%左右,物价上涨保持在5%之内,就业有所增长,外贸顺差得以保持,国务院将不会有更严格的宏观调控措施再出台。换句话说,这就是此次对于经济“过热”的宏观调控所要达到的目标。






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