收编城商行暂掩旗鼓 浙商行7月临产

　　作者：刘影,朱金福,宁波

　　浙江商业银行（以下简称浙商行）的重组终于瓜熟蒂落。

　　“大概就在7月，”浙江国信有关人士向记者透露，“这两天我们又上报了一些材料，银监会工作小组正在审查。”

　　业内人士向记者表示：浙商行的成立只是其全国战略的第一步，接下来，能否实现整合省内8家城市商业银行的初衷？现在看还是未知数。艰难蜕变

　　虽然名号未改，但新浙商行与老浙商行，已经不是一个概念。

　　有关业内人士向记者介绍了浙商行蜕变的真正动因：除了四大国有银行外，上海、广东、福建、深圳等10省（市）都已有自己的全国性商业银行。作为一个经济发达地区，浙江省政府始终为没有自己的全国性商业银行感到焦虑。

　　2000年10月，随着福建兴业银行在杭州落地，11家全国性国有银行和股份制银行在浙江扎了根，这更使得每年浙江地区的巨额存贷差大量流向其他地区。浙江金融运行的佳绩，无疑依托了浙江经济的快速健康发展。遗憾的是，收获这份丰饶的并不是浙江人自己。

　　自去年2月以来，老浙商行原有股东中，除了浙江省国际信托投资公司（以下简称浙江国信）15％的的股权，其余所有股东的股权全部被浙江省政府收购。具体的收购方案是，由省政府安排上亿元资金，增加浙江国信的资本金，用于收购三家老股东85％的股权。

　　此举，浙江旨在打造一家足以抗衡广发、兴业等的全国性商业银行。总行设在杭州市，首先在宁波、温州设立分支机构，将来在全国都会设立分行。豪华阵容

　　从记者了解到的筹备领导小组名单来看，新浙商行的阵容十分强大。

　　据知情人透露，浙江省银监局局长傅祖蓓亲自参与了新浙商行领导班子的筹建。新浙商行董事长由蔡惠明担任，2003年3月，他从原浙江省政府秘书长职位卸任后，接任国信控股公司董事长；新任行长龚方乐原任人民银行杭州中心支行行长；副行长徐仁艳原任人民银行杭州中心支行副行长；两位助理行长，一位叶建青，原任中信实业银行杭州分行副行长，另一位则来自浙江省农行。

　　在股权结构方面，较当初的方案有很大改变。去年6月，银监会同意浙江省政府的浙商行重组方案：由浙江省政府所属的浙江国信控股公司控股，持股比例51％左右；另吸收该省十家大型民营企业为股东，股本约占总数的49％。6月24日，浙江国信有关人士接受记者采访时出言谨慎，表示浙商行的股权结构还没得到银监会的正式认可。“银监会的一个工作组目前正在浙江对股东资质进行审查，”他说，“大概在7月份就能定下来。”

　　浙江国信原来是控股大股东，但从去年年底起向浙江中国轻纺城集团股份有限公司（轻纺城，ＳＨ．600790）和浙江广厦（ＳＨ．600052）转让了部分股权。今年，浙江沪杭甬（ＨＫ．0576）的母公司——浙江省交通投资集团也受让了浙商行（筹）的股权，且有传闻称其跃居第一大股东位置，浙江国信第二，万象集团第三。

　　对此，该人士未予评价，他只是强调新浙商行的股权要求平均化。“按照银监会的指示精神，金融机构不允许某一股东绝对控制。”他说，“因此浙商行可能会有几个并列大股东。国信肯定还是股东之一，新进来的交通集团，其他如万象集团等都是股东之一。”城商行整合

　　据有关人士透露，浙江省政府最初的想法是整合浙江银行业资源，把8家城市商业银行放到新成立的浙商行里面去，促使其迅速壮大起来。

　　但由于各家城市商业银行的抵制，省政府的“收编”计划未能如愿。据说，当时已被任命为浙商行董事长的蔡惠明到各城商行走了一圈儿，感觉到难度实在太大。“这牵扯到方方面面的利益，包括地方政府与省政府之间的利益，各家城市商业银行原有股东权益的问题等等。”该人士表示，“最后不得已，放弃一步到位的做法。”

　　不过据有关人士称：浙江省政府到现在还没有放弃整合打算，先把浙江商业银行成立起来，搭建一个基本框架，然后以此为基础，逐渐说服各家城市商业银行加入进来。“当然这需要时间，两年内恐怕都难以实现！”

　　而据中国银联有关人士透露：不光是浙江，江苏也有整合城市商业银行的想法。继浙江商业银行后，江苏省可能建立一家“江苏银行”。

　　据悉，在2003年江苏省人代会上，一项“关于成立江苏省城市商业银行金融控股公司的建议”，建议由江苏省政府牵头组建母公司，对省辖11家城市商业银行进行投资入股并作为各行的最大股东，各地市的财政作为当地城市商业银行的第二大股东，全省城市商业银行逐步形成一种总分支公司体制。