中国限制在华外资银行美元贷款额度有何意义？

　　卢锋

　　为使经济增长降温，中国开始采取措施控制境外资金涌入。与此同时，中国人民银行一位高层官员表示，中国不会很快加息。

　　继早些时候宣布的一项相关政策之后，国家外汇管理局23日又宣布，它将限制在华 外资银行的美元贷款额度。它还表示，在华发放的美元贷款的收益只应用于合法的商品贸易，并警告银行的短期对外借款应主要用于满足自身流动性需求，不再用于扩大放贷。

　　不让投机者炒作人民币

　　这项措施带来的全面影响目前仍不明朗，但银行界人士称，它可能会抑制银行贷款业务的总体增长，切断投机者借以利用人民币汇率重估而获利的渠道。此举还可能波及广大的借款人。外资和国内银行都在向各类借款人提供美元贷款，从在上海购买房产的个人直至在中国购买设备和商品的贸易公司等。

　　至少其中一些借款人是这样盘算的：迫于美国和其他贸易伙伴的压力，中国可能进行人民币重估，这样他们的还贷成本就会下降。外汇贷款在中国呈攀升之势，据官方数据显示，去年的增长数量约为2002年的三倍。境外资金的涌入促进了中国货币供应量的增长，并推进了经济发展。今年第一季度，中国经济较上年同期的增幅达到了9.8%。5%是否加息标尺仍未定

　　最新规定可能会限制许多美元贷款活动，如利用外汇贷款在中国购买房产。HighFrequencyEconomics驻纽约的首席经济学家卡尔·维恩博格认为，此举对除贸易融资以外的外汇借款关闭了大门。新规定是中国管理层在避免采用激进方法引发硬着陆的情况下给经济降温的举措之一。实际上，中国人民银行研究局局长穆怀鹏周三表示，通货膨胀的威胁没那么严重。他还表示，即使消费者价格如人们预计的那样年增幅超过5%，加息也并不是不可避免的。

　　他在接受采访时表示，人民银行尚未决定5%是决定加息与否的标尺。

　　尽管如此，对于央行是否会借助于1995年以来从未采用过的提高银行贷款利率的做法，一直有相悖的信号传出。目前，中国基准一年期贷款利率为5.31%。上周，有媒体援引央行行长周小川的话报道说，如果通货膨胀率超过这一水平，导致出现负利率，央行将会考虑加息。负利率可能促使各公司因预期价格继续上涨而囤积商品和零部件。

　　许多政府官员预计，未来数月，中国的通货膨胀率将加速上扬。国家发展和改革委员会副秘书长曹玉书23日向记者表示，6月份全国消费者价格指数有可能比去年同期上涨5%以上。

　　这位中国主要经济决策机构的官员预计，三季度中国消费者价格将继续上涨，但四季度会逐步回落。5月份全国消费者价格指数较上年同期上涨4.4%，为5年来的最高涨幅。

　　与此同时，央行的穆怀鹏表示，夏季农作物收成良好有望缓解价格压力。他说，推动消费物价上涨的主要动力是食品供应短缺，而不是薪资水平增长或工业需求提高。由于许多地方占用农田来发展工业，许多农民进城务工，导致食品价格上扬。“发洪水时，不宜修补大坝”

　　中国经济的欣欣向荣也给央行保持人民币兑美元汇率稳定的努力增加了难度。许多分析师指出，中国的外汇储备仅次于日本，居全球第二位，表明其货币被市场高估了。但穆怀鹏说，人民币并非推动中国贸易增长的决定性力量。虽然中国对美国存在贸易顺差，但对许多亚洲国家都是贸易逆差。

　　穆怀鹏说，不断增长的外汇储备是巨额资金流入造成的，其中多为寄希望于人民币升值的投机性资金。

　　他排除了突然调整中国外汇体制的可能性，他比喻说，发洪水的时候，修补大坝并不合适。

　　（金陵／编制）（来源：金羊网）