中部经济面临新一轮发展期（热点新闻）

　　李道佳

　　在我国新一轮经济增长周期中，区域经济发展日益成为令人瞩目的主旋律。专家分析认为，继上个世纪80年代国家提出“沿海地区发展战略”、1999年提出“西部大开发战略”以及2003年的“振兴东北地区等老工业基地”国家战略后，中部地区的发展正进入各界视野。当前，这一地区整体经济正处于加速发展启动前期，其最终的崛起与我国诸多经济难题的 解决息息相关，发展潜力正待激发。

　　中部地区现多指山西、河南、湖南、湖北、江西、安徽6省，面积占全国的10.7％，是我国人口密度相对较大的区域，也是主要农业生产区。据专家测算，这一地区人口占全国的28％，农民总量约占全国的33％；不包括山西省，中部5省粮食产量约占全国的1/4，棉花产量占33.4％，油料产量占40％以上。此外，中部地区矿产资源丰富，加工工业经过多年特别是改革开放后的发展，已具相当规模。

　　专家分析提出，近年来，与全国其它区域相比，中部发展处于相对沉寂阶段，呈现出“中部凹陷”的弱走趋势。然而，基于以下几方面因素分析，目前中部地区正面临新一轮发展机遇。

　　首先，政策层面的机遇。国务院参事、全国政协常委任玉岭分析认为，我国的城乡统筹、“三农”问题的核心在中部，要探索新型的解决“三农”问题的途径和方案，中部无疑将首先受益；与此同时，今年的政府工作报告中，已明确提出“促进中部地区崛起”是我国区域协调发展的重要方面。近来，中央高层官员频频下访中部，农业税费减免、对粮食基地投入的重视、工业化城市化发展之路的探索都在中部积极展开，如全国政协最近即将组织考察郑州城市圈等。种种迹象表明，“政策阳光”正在渐渐照向中部。

　　其次，经济增长机遇，呈现后发优势。中国社科院工业经济研究所研究员陈耀博士分析，我国当前正在进入重化工时代，新一轮经济增长由房地产、汽车、基础设施等投资拉动，带动钢铁、建材、有色金属、电力、煤炭等诸多上游产业需求猛增，而中部地区的工业结构正好与这一轮增长的需求相吻合，正面临难得的发展机遇。国家发展和改革委员会宏观经济研究副院长王一鸣介绍，中部是我国能源矿产资源的富集区，资源储量大、种类全，匹配组合良好，山西、安徽的煤、江西的铜、河南的铝资源都十分丰富，中部地区的加工工业也已具相当规模，如果在当前的发展中更加重视科研开发，向资源深加工要效益，并注重产业链的整合延伸，中部制造业将很快崛起。

　　第三，中部区位优势开始彰显。陈耀认为，按照地区发展规律，从发达地区到欠发达地区是一个从高到低的梯度发展过程，中间地带的发展不可逾越。中部居中的地理位置和四通八达的交通条件，决定了其“承东启西、纵贯南北”的战略地位，是我国统筹区域发展的一个关节点，实际上将承接西部开发和东部发展的板块功能。在当前外资和东部企业的“西进”中，中部凭借其区位优势、巨大的市场、整体上优于西部的工业基础以及巨大的劳动力优势，可以更有条件地承接东南沿海乃至境外的产业转移。目前，靠近珠三角、长三角以及泛珠三角的中部省份，接受产业转移的速度已明显加快。

　　第四，中部旅游业面临大发展良机。我国正在成为世界旅游大国，在旅游业大发展过程中，中部地区以其丰富的人文和自然旅游资源，便捷的交通网络，与发达地区相邻的优势，发展旅游业独具优势。由旅游及相关产业带动的基础设施建设和投资，将为中部经济的产业结构调整注入新的活力，有望成为地区经济发展的一个新亮点。

　　第五，我国加入WTO后，开放度的提升等将为中部发展提供全新机遇。目前中部地区的开放度、市场化程度等远低于沿海地区及全国水平，这是制约中部经济腾飞的一个重要原因。而随着我国加入世贸组织各项承诺的实现，沿海地区实际上享受的一些优先开放政策中部省份亦将逐步享有，如外贸出口权的放开将有利于中部农产品加工出口业的发展，商业领域的开放将使中部地区的物流业得到更快速的得升等。

　　《市场报》 (2004年06月25日 第十九版)