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中部发展有五大难题(市场分析)

http://finance.sina.com.cn 2004年06月25日 04:20 人民网-市场报

  李道佳

  中国社科院工业研究所研究员陈耀认为,中部地区发展目前面临五大发展难题。

  第一,经济增速减缓,地位下降。陈耀认为,我国目前经济增长的空间格局总体呈现东部最快、西部居中、中部较慢的增长态势。按照简单平均计算,2002年东部GDP增长分别比
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中部和西部快1.15个和0.88个百分点,西部GDP增长快于中部0.27个百分点(中部按包括河南、安徽、湖北、湖南、江西、山西、吉林、黑龙江等8省计算)。

  中部在全国的经济地位下降幅度最大。据统计,1997-2002年中部GDP占全国的份额由26.7%下降到25.3%,降幅达1.4个百分点,而同期西部仅下降0.9个百分点,东部上升2.3个百分点,中部与东部的差距进一步拉大。2002年中部人均GDP为6955元,虽略高于西部(部分省份低于西部省区),但低于全国平均水平,仅相当于东部的一半(49%)。

  第二,人多地少,就业压力大,“三农”问题突出。中部8省人口占全国的33.2%,人口密度是全国平均水平的近2倍。中部几乎全是农业大省,农村劳动力占全国的35.6%,大量需要转移出来的农村剩余劳动力和城镇下岗职工构成中部巨大的就业压力。

  第三,产业结构层次低,升级乏力。2002年中部8省三大产业结构比为17.69∶46.65∶35.66,与全国平均水平相比,第一产业高出3个百分点以上,第二产业低5个百分点;从就业结构看,第一产业的从业人员占全部从业人员的比重为53.69%,高于全国3.22个百分点。中部的工业化率为39.48%,比全国低5.16个百分点,而且采掘和原材料工业比重大,传统工业部门居多。

  第四,对外开放程度低。2002年中部8省实际利用外资只有70.4亿美元,不及广东省的一半;进出口总额为1645亿美元,仅占全国的4.24%,增速低于全国6.9个百分点;外贸依存度仅为7.34%,比全国平均水平低42.8个百分点,出口需求对经济的拉动作用极为有限。

  第五,城市化、市场化程度低,人们观念亟待更新。中部总体上城市化程度低,城乡结构矛盾反映最为突出。大农村、大城市并存,而大城市首位度比较高,即对周边带动小,序列不完善,二元经济结构矛盾突出。中部长期受传统文化积淀的影响,内陆意识、官本位意识、小农意识较强,与开放的市场经济观念相契合的平等竞争意识、服务意识、创新意识等还需加强。

  《市场报》 (2004年06月25日 第十九版)






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