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郑文
在《行政许可法》即将于7月1日起正式实施之际，中国证监会公布了第三批被取消行政审批项目的名录。前前后后算下来，证监会取消的行政审批项目达101项之多，若将7项交由中国证券业协会、期货业协会实施自律管理的审批项目囊括在内，目前证监会取消和调整管理方式的行政审批项目已占到原有行政审批项目的一大半。
有一大半审批项目被纳入取消和调整之列，意味着，作为一级行政机关的证监会，其一大半的行政审批权被砍掉或下放了，一方面，这足以体现出证监会推进行政审批制度改革的决心和力度；另一方面，也折射出这样一个不争的事实，监管部门的很大精力都曾由繁重的日常行政审批工作所占据。
说白了，取消一些行政审批权的真正目的就是，把本该不属于自身的多余权力交出来，转变职能，集中精力做好自己该做的事。证监会前后取消了三批多余的行政审批项目，有利于监管部门从繁重的日常审批工作中解脱出来，集中精力做好市场监管和服务工作，有利于充分发挥市场机制的自我调节功能，实现市场主体的优胜劣汰。
可以看到，近年来，作为证券监管部门的证监会一手抓多余行政审批项目的削减，一手抓行政审批制度建设工作。针对审批工作中存在的一些弊端，证监会积极探索行政审批制度方面的改革，取得了比较好的监管效果和社会效果，如，去年进行的股票发行审核委员会的改革，实行证券发行上市保荐制度，就是股票发行核准方面的重大改革，体现了从重行政约束逐步向重市场主体约束的转变。
《行政许可法》即将实施，对监管部门的政府行为将提出更新要求，改革还将不断深入推进。依法行政、依法治市，进一步完善监管方式和手段，提高监管水平和效率，切实保护投资者特别是社会公众投资者的合法权益，显然已是监管部门今后工作的着力点所在。
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