批发市场性质等待法律界定

　　国际金融报记者 安明静 发自北京

　　以海南橡胶批发市场为首的大宗商品交易市场是否存在着变相期货交易？这场历时多年的争辩是否会随着《办法》的出台而水落石出？对此一位接近商务部的人士分析，批发市场的交易性质最终需要法律界定

　　风险频出的海南橡胶批发市场在经历了兰生事件、总经理钟武剑失踪以及保证金挤兑风波之后，仍在维持着惨淡的交易。

　　而其兄弟市场———安徽钢材中心批发市场的办公室主任称：“这里交易一切正常。”钟武剑在失踪前同时担任着这两家批发市场的总裁。

　　“大股东安徽徽商股份有限公司已经委派了新的总裁上任，钟武剑的失踪并没有对我们造成任何影响。”这位办公室负责人表示。

　　“如果想来进行交易，还是等一等吧，毕竟现在还没有进入正轨。”一位海南橡胶批发市场的工作人员这样忠告。

　　6月22日，商务部部长助理黄海在北京表示，《大宗商品交易市场管理办法》（以下简称《办法》）正在起草中。

　　以海南橡胶批发市场为首的大宗商品交易市场是否存在着变相期货交易？这场历时多年的争辩是否会随着《办法》的出台而水落石出？对此一位接近商务部的人士分析，批发市场的交易性质最终需要法律界定，部门规章可能无法给出明确结论。

　　据悉，去年底商务部受国务院委托牵头调查海南交易市场是否存在违规交易，商务部已经上交报告，希望国务院法制办对该批发市场是否存在变相期货交易进行法律界定，但至今没有下文。

　　令人关注的是，商务部起草的《办法》将与国家质检总局2003年7月8日发布新的《大宗商品电子交易规范》存在什么关系？

　　安徽钢材市场的另一股东———北京金网安泰信息技术公司不但参与了包括海南橡胶、广西糖业、吉林玉米以及安徽钢材等四家批发市场的筹建及交易规则制定，同时，也是国家质量监督检验检疫总局2002年9月1日以GB/T18769—2002号国家标准发布的《大宗商品电子交易规范》（简称《规范》）的起草者之一。

　　《规范》由中国物流与采购联合会提出并归口，起草单位包括中储物流在线有限责任公司、中国物资储运协会、中国物资储运总公司、广西食糖中心批发市场、西安交通大学、北京金网安泰信息技术有限公司。《规范》公布后曾引起期货界与批发市场的激烈的争论：一些期货人士认为，国家质检总局以国家标准的形式颁布《大宗商品电子交易规范》，使批发市场变相期货交易合法化了；而批发市场一方则认为批发市场采取的是比现货市场更高级的市场形态，是一个时期技术变革对传统行业的改造。这种形式将信息流、物流、商流、资金流完美地结合，为买卖双方简化了交易手续，比传统的商务方式更加高效快捷，并且避免三角债及失信行为产生。但期货人士认为《规范》使批发市场进行变相期货交易的行为合法化了。

　　在期货界的压力与参与下，国家质检总局2003年7月8日发布新的《大宗商品电子交易规范》国家标准，以取代2002年旧标准。新标准发布后不到3个月，兰生股份将海南南橡胶市场告上公堂。

　　不论批发市场如何申辩，事实上，在一些期货行情分析软件中，贵糖以及琼胶的交易情况与三大期货交易所的期货品种并列显示。

　　市场，包括批发市场和期货市场，以及相关厂商及投资者，都在等待一部能够明确界定批发市场性质的法律。

　　《国际金融报》 (2004年06月25日 第十六版)