谁将续掌欧盟？

　　按照规定，欧盟委员会主席并不像欧洲议员那样直选，也不是直接任命，而是由欧盟轮值主席国负责和欧盟所有成员国协商，由首脑会议最终拍板，然后再将人选提交到欧洲议会表决。上个月，欧盟内部一度流传着一份6人候选者名单，现任欧洲议会议长考克斯、芬兰前总理帕沃·利波宁等名列其中。而现在，焦点逐渐缩小集中在比利时现任首相伏思达（GuyVerhofstadt）和欧盟委员会负责对外事务的委员彭定康（CristopherPatten）两人身上。

　　普罗迪日前在接受采访时说，欧盟领导人需要时间就这个问题进行认真思考。但在7月20日举行的新一届欧洲议会第一次全体会议上，议员们将最后就是否批准欧盟首脑会议提交的人选作出决定。不管是伏思达，还是彭定康，或是有其他“黑马”人物，新主席将于今年11月1日正式上任。

　　伏思达：就怕英国人坏事

　　法德后盾英国作梗

　　伏思达可谓年轻有为，46岁就担任比利时首相。出于大国控制欧盟的顾虑，欧盟内部机构的一些关键领导人往往由比利时、荷兰等小国的人担任，因此伏思达一出现在竞争者名单上就呼声很高。5月1日伏思达在参加接纳10个新欧盟成员的仪式上表示，他对欧盟主席这个职位感兴趣。

　　实际上，伏思达最坚强的后盾是法德这两个欧盟大国。因为去年伊拉克战争期间，伏思达站在法德一边，坚决反对伊拉克战争，与法德成为“一个战壕的战友”，但这同样是一把双刃剑，参与了伊拉克战争的英国就从中作梗，成为影响伏思达接任的最大变数。

　　据比利时当地报纸《标准报》5月11日报道，当时英国首相布莱尔不接受伏思达接任普罗迪。报道说，布莱尔和伏思达去年12月中旬欧盟首脑会议上就欧盟制宪问题意见不合，发生言语冲突。《标准报》还翻老底说，这不是英国人第一次坏比利时人的事，10年前英国人就行使否决权，让当时比利时首相让·吕克·德阿纳担任此职的愿望落空。

　　然而，又有报道说，伦敦之后风向有变。原因是5月份德国总理施罗德在访问英国时劝说布莱尔改变主意，说伏思达是自由市场的坚定支持者，与布莱尔的执政理念相近。因此，唐宁街表示将不反对伏思达担任此职。英国《独立报》引用消息人士的话说，英国过去有点低估伏思达，实际上伏思达完全胜任这个职位。

　　但事实看来并非如此。英国政府6月16日明确表态，反对德国和法国支持比利时首相伏思达出任欧盟委员会新主席。路透社指出，包括英国在内的几个反对伏思达的国家，都是支持美国发动伊拉克战争的国家，而比利时曾和法、德站在同一立场上，坚决反对这场战争。

　　路透社评论说，在欧盟首脑会议召开前一天，英国的这番表态导致欧盟委员会新主席人选之争陷入了混乱。外交界人士评论说，尽管英国没有正式动用否决权，但是英国的这一表态已经在实际上否定了伏思达接替普罗迪的可能。

　　除了英国的反对之外，最近欧洲议会最大的议会党团人民党主席汉斯·伯特林也跳出来反对伏思达，原因还是与伊拉克战争有关。据英国《金融时报》报道，伯特林认为伏思达在2003年4月伊拉克战争后组织召开法、德、比、卢四国领导人会议是分裂欧洲，因此不合适担任欧盟委员会主席。

　　由于首脑会议提出的主席人选最终还要提交给欧洲议会表决，欧盟各国领导人在磋商人选时不得不掂量掂量。

　　伏思达与中国

　　伏思达1953年4月11日出生于根特市。1972年当选为自由进步党根特地区大学生组织主席。1978年任自由进步党佛兰芒语主席的政治书记，同年当选为候补众议员。1979年自由进步党因民族矛盾分裂为佛兰芒自由进步党和法语革新自由党后，当选为佛兰芒自由进步党根特－埃克罗地区组织副主席、该党全国青年组织主席、党指导委员会委员。1982年1月当选为佛兰芒自由进步党主席。1985年11月至1988年5月任副首相兼预算、科学政策和计划大臣。1992年11月，佛兰芒自由进步党改为佛兰芒自由民主党后，当选为佛兰芒自由民主党主席，后成为该党领袖。1995年6月任参议院副议长。1999年7月任首相。2001年7月至12月任欧盟轮值主席。2003年7月连任首相。

　　2002年3月，他以比利时王国首相的身份对中国进行了正式访问，这是他首次访华。在与时任国家副主席胡锦涛会谈时伏思达时表示，他此次率团访华，意在探索进一步扩大两国经济互利合作的前景。随行的比利时企业家将赴中国西部访问，考察投资与合作的前景。他说，双方还签署了两国环境合作谅解备忘录和建立投资信心的备忘录，相信这将进一步提高两国企业界之间的投资信心，促进两国经贸互利合作，造福两国人民。

　　胡锦涛也表示，近年来中比关系发展良好，两国高层领导人互访频繁。两国的贸易额在过去的十年间增长了5倍，给两国人民带来了实实在在的利益。

　　访华期间，伏思达还在北京大学作了题为“国际政治和欧洲问题”的演讲。围绕全球一体化时代的国际合作等问题，他追溯了欧洲国家从“欧共体”逐步发展到“欧盟”，从煤钢联营、农业合作扩展到各个领域合作的过程，强调和肯定了欧盟对促进欧洲各国发展所起的巨大作用。伏思达认为，加强区域合作乃至全球性合作有其紧迫性和必要性。他还回顾了欧洲与中国往来的历史，并对双方加快经济、科技、高等教育等领域的合作持乐观态度。

　　2003年5月18日，比利时进行了4年一次的立法选举。自由与社会两党获得了本次大选的胜利。这是10年来政府首相所在政党“第一次获得立法选举的胜利”。伏思达认为，选民通过投票表明了“支持上届政府继续进行国家现代化建设”的意愿，他本人也得以顺利连任。

　　2004年5月，中国国务院总理温家宝在出访欧洲四国期间在布鲁塞尔与伏思达举行会谈，双方就中比关系及共同关心的重大国际问题交换了意见。

　　温家宝说，比利时是欧盟的重要成员，是欧盟等国际组织总部所在地，在欧盟发展进程中发挥着独特作用。比利时是发达工业国，中国是发展中国家，两国合作潜力巨大。中国高度重视发展同比利时的关系，视比利时为可信赖的伙伴，中方愿全面提升中比关系，推动中比关系取得新的进展。

　　伏思达表示，比中之间存在着良好的关系，近年来，这一关系又得到较大发展。中国开放政策所取得的成就，已使她赢得了国际社会的尊重。比利时希望加强与中方的政治对话，扩大经贸合作，特别要支持并鼓励比利时中小企业到中国寻找商机。比政府将继续奉行一个中国政策，支持欧盟尽早取消对华军售禁令，并给予中国完全市场经济地位。

　　彭定康：也怕布莱尔绊脚

　　有力的竞争者

　　4月中旬，英国《金融时报》首先爆出彭定康是欧盟委员会主席职位竞争者的新闻。

　　当时正处在欧盟内部协商人选的非常时期，彭定康在接受BBC采访时非常低调，既不否认也不肯定。但一些媒体和欧盟内部官员一度认为，彭定康是一个“有力的竞争者”。

　　5月1日彭定康正式宣布参与竞选欧盟主席职位，这引起了舆论的强烈关注，因为他曾经表示，在欧盟外交事务专员任期于2005年初届满之后将离开欧盟，专心致志当他的牛津大学校长。

　　有报道说彭定康得到了法国的大力支持，负责欧盟制宪工作的法国前总统吉斯卡尔·德斯坦上周访问英国时，还专门在布莱尔面前对彭定康大加赞扬，称赞他必将是一个出色的欧盟领导人。另外，肩负物色参选者重任的欧盟轮值主席国爱尔兰的总理伯蒂·埃亨，早就对彭定康出任欧盟下届主席表示了默认。

　　英国媒体却不怎么看好他。英国《卫报》5月3日的一篇报道分析说，作为欧元区的两个举足轻重的国家，法国和德国早就明确表示，他们希望新的欧盟当家人来自“全方位接受欧盟政策的”国家，而布莱尔政府至今拒绝加入欧元区。

　　欧盟主席普罗迪也在2日警告说，新的欧盟领导人是断然不可能来自一个始终与欧盟三心二意的国家的。这些表态事实上已经给彭定康角逐欧盟主席的行动蒙上了一层阴影。

　　此外，从现任欧盟轮值主席国爱尔兰传来的消息说，由于大部分欧盟成员国认为欧盟委员会主席应该由做过政府首脑的人来担任比较合适。

　　针对外界的质疑，彭定康已经作出了积极的回应，据说他最近正在猛攻有一定基础的法语，以讨好希拉克获得绝对支持。他的支持者也在拼命造势。让彭定康高兴的是，英国外交大臣斯特劳已表态支持他角逐欧盟主席，甚至连布莱尔也不反对。

　　彭定康的欧盟生涯

　　彭定康让中国读者熟悉是因为其曾是香港末任总督。虽然这个末任港督在中国读者心目中一度印象不佳，但作为保守党前主席、牛津大学校长，彭定康在英国的知名度颇高，民意形象也一直不错。而他在欧盟的工作也得到了相当的认可。

　　2004年2月，赫顿报告令BBC陷入成立82年来最严重危机后，各方关注谁将继任被迫辞职的理事会主席戴维斯和总裁戴克，来重建这著名新闻机构的声誉。而据英国媒体报道，理事会新主席的最热门人选是即将卸任的欧盟外交事务专员彭定康。

　　据悉，英国新闻界的一些头面人物都对彭定康出任此职表示支持。资深电影监制及工党党员普特南爵士说：“他(彭定康)将是那种我认为会受各方敬重的人。”

　　今年5月，在中国国务院总理温家宝启程访问欧洲前夕，彭定康在布鲁塞尔欧盟总部接受记者采访时曾表示，温家宝即将对欧盟的访问“极为重要”，是欧中关系史上又一重要篇章。

　　在过去5年中，欧中关系发生了根本性变化，加深了相互理解，双方在经济、政治、文化、教育和科技等各领域内的合作蓬勃发展，并建立了更为全面的伙伴关系，一个重要标志是双方均发表了政策文件。

　　彭定康说，温家宝访问布鲁塞尔期间，欧中将签署一系列重要协议。欧盟希望，温家宝的访问能为2004年年底举行的欧中首脑会晤扩大双方合作做好准备。欧盟还希望，双方能就科技合作、核研究以及定期进行宏观经济对话达成协议。

　　在谈到欧盟扩大对欧中关系的影响时，彭定康表示，欧盟扩大后，人口达到4.5亿，国内生产总值和贸易额分别占世界的20％，将有利于欧盟同中国建立更好的战略关系。

　　早在2002年，彭定康就曾以欧盟官员的身份来华访问。在谈到对香港的评价时他说，自己非常熟悉香港，在1997年后曾3次访港。香港给它的印象是，自从回归中国后，并没有像有人预言的那样出现混乱和倒退。它仍然扮演着金融中心的角色，仍然保持着金融中心所特有的动感和活力。他认为，香港仍然是一个法治的地区，在法治的基础上，香港正在有条不紊地向前发展。它无论过去、现在还是将来都为亚洲地区乃至全世界发挥重要的作用。

　　在谈到欧中关系时，他说，近年来，欧中关系得到了长足发展，关系日益紧密，这完全得益于“坦率”二字。

　　他说，“任何问题只有进行交流和合作，才能够得到解决。”彭定康表示，欧盟在处理对华关系上，应注重中欧总体关系这一全局，在一些具体问题上“钻牛角尖”不仅无益于问题的解决，反而会使矛盾激化。“当我们在这样那样的问题上指责中国的时候，中国也会在这样那样的问题上指责欧盟。因此，只有相互尊重，双方才可能对双边关系提出建设性的建议”。

　　《国际金融报》 (2004年06月25日 第九版)