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让“审计风暴”成“廉政风暴”

http://finance.sina.com.cn 2004年06月25日 00:02 北京现代商报

  国家审计署审计长李金华又公布了一份“点名道姓”的审计“清单”。去年也是在这个时候,李审计长在向全国人大常委会所作的审计报告中,曝光了一批违规大案,从而掀起了一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“审计风暴”。时隔一年之后的十届全国人大常委会第十次会议上,李金华的新审计“清单”更让人触目惊心,报告所披露的违规现象完全可以用“变本加厉”来形容。

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  在此次审计报告中,中央一些部委赫然在榜,预算管理问题突出,如原国家计委、国家林业局、体育总局、国防科工委等,存在预算外资金清理不彻底,挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的资金等问题。长江堤防再现“豆腐渣”,救灾款竟成“唐僧肉”,地方政府弄虚作假,挪用、截留专项资金。金融机构内部控制机制不完善,对一些分支行的“一把手”管理监督不力,个人消费信贷等方面存在新风险,竟有一人从银行贷出74亿元。

  不论是中央部委还是地方政府,还是国有银行,在一年的“审计风暴”之后,为什么依然存在这么多的乱管理、乱投资、违规挪用资金的恶劣现象?这些违规的部委和人员为什么敢如此明目张胆地违反国家有关法律法规,而毫不顾及前车之鉴呢?查出来的有这么多,那么没有查出来的违规事件又有多少?去年“审计风暴”中所披露的违规事件最后都如何处理的,现在又有没有反弹?连续两年的审计报告都如此触目惊心,那明年又会如何,后年呢?这些问题都是政府有关部门包括监督管理部门所需要给公众一个满意答案的。

  不难发现,中央和地方的一些政府部门都或多或少存在这样那样的违规问题,从中央预算到地方财政再到银行资金,都存在着不清楚、不合理、不规范、不透明等诸多问题,而且缺乏有效的严厉监管。这无疑给那些想钻空子的人留出了违法违规操作、大打“擦边球”的空间,审计报告中所披露的现象中存在着多少违法违纪和贪污腐败等“内幕”,还需要有关部门彻底清查、严厉惩处。否则,审计部门花大力气搞的审计调查报告只能是无关痛痒。

  现象和问题出来了,就要查清,最后还要把板子清正廉明地打下去,彻底解决类似的问题。行政许可法即将实施,不管是中央部委还是地方政府,是否可以趁新一轮“审计风暴”掀起的时候,将其深入下去,进行一场扎扎实实的“廉政风暴”。J051毛晓刚






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