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一些部委预算决算仍不真实；长江堤防工程弄虚作假；金融机构违规放贷涉案金额巨大；原国家电力公司国资流失45亿
记者单继林北京报道在6月23日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上，国家审计署审计长李金华提交出了一份长达1．1万字的审计清单。清单内容揭示出来的问题不容忽视。
在提交给全国人大的这份对2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告中，李金华说，在中央基本建设预算管理中，一些部委存在中央预算内投资年初预留比例过大和部分中央预算内基本建设投资按基数法分配、不够合理的现象。
从审计55个中央部门和单位2003年度预算执行情况来看，部门决算编报不真实、不规范的问题仍然存在，主要是少报收入和结余、虚列支出、漏汇少汇部分资金等，涉及金额40．54亿元。此外，部分中央部门和单位存在挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的资金等问题。
在审计长江堤防隐蔽工程建设情况发现，部分施工单位买通建设和监理单位，采取各种手段弄虚作假，偷工减料，水下护岸抛石少抛多计，水上护坡块石以薄充厚。抽查5个标段发现，虚报水下抛石量16．54万立方米，占监理确认抛石量的20．4％，由此多结工程款1000多万元，目前部分堤段的枯水平台已经崩塌；抽查11个重点险段发现，水上块石护坡工程不合格的标段达50％以上。
审计21个省（区、市）592个国家扶贫开发工作重点县的扶贫资金，发现财政扶贫资金被挤占挪用问题比较突出。淮河流域安徽、河南、江苏14个灾区县的救灾资金在一些地方存在虚报套取、甚至挪用私分的问题。去年云南大姚地震救灾资金中，9个地震灾区县中有7个存在上报灾情不实的问题，共套取救灾资金868万元；有关部门挤占挪用救灾资金4111万元，主要用于平衡预算、兴建楼堂馆所及招待费开支等。
审计署对南京、杭州、珠海、廊坊4个城市的“大学城”开发建设情况的审计调查表明，违规审批和非法圈占土地问题突出。“大学城”建设贷款规模过大，存在偿贷风险。
审计工商银行总行及21个分行的资产负债损益情况，查出的主要问题是：违规发放贷款，违规办理票据承兑和贴现。民营关联企业骗贷问题突出。
审计原中国人寿保险公司资产负债损益情况，发现的主要问题：一是擅自改变保险费率、超额退保、非法代理保险业务等不正当竞争问题金额23．74亿元。二是将保险资金违规出借、投资和兴建办公楼等24．82亿元。对交通银行锦州分行进行专项审计调查，发现2000至2002年，锦州分行与锦州市中级法院、古塔区和凌河区法院联手作假，用伪造的法律文书上报交通银行总行核销175户企业的“不良”贷款2．21亿元。
对原国家电力公司领导班子进行了任期经济责任审计，发现损益不实比较严重；决策失误造成重大损失；国有资产流失45亿元。该公司2002年决算报表反映当年利润总额为215亿元，经审计确认应为247亿元，净增加32亿元，调增15％。1998至2002年，累计少计利润78亿元。抽查变动项目6818个，有损失或潜在损失的项目631个，金额78．4亿元。因违规处置资产、通过关联交易让利，造成国有资产向三产企业流失29．7亿元，占66％；因违规对外投资、借款、担保以及其他违法违规问题，造成流失15．3亿元。
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