南京的士“提档升级”引发争论

　　本报记者 余庆华 束临燕

　　尽管南京有关部门尚未对该市8500多辆的士的运营作出新规定，但该市的哥的姐以及打的人围绕的士“提档升级”、“公车公营”和“计程计时收费”等“变数”展开的议论，已成为该市夏日里流动着的热点。

　　谈到的士的“提档升级”，一位的哥告诉记者：无论是为了迎接第十届全国运动会在南京举行，还是为了提高南京这座副省级城市的整体形象，提档升级都大有必要。同时，他又对提档升级存在顾虑。他说，现在开的桑塔纳（普通型）是2000年向公司交14万元首期承包金后才拿到车钥匙的。几年来除了每月向公司交5000元营收款外，就是没日没夜地多拉快跑、拼命赚钱。如果有关部门对提档升级采取“一刀切”，将未到使用年限的车统统送往报废场，岂不是一种浪费。在基本还清14万元，准备享受按月交足公司的，剩下的都是自己的时候。对承包人而言，这亏该如何弥补，又由谁来弥补？

　　记者在随机采访中，一些市民则认为，提档升级的当务之急是提高司机的整体素质和车厢内的整洁，如果这都做不到，提档升级只能是徒有其表。

　　5月下旬，颇具实力的南京中北的士公司在该市业内率先开出了一辆桑塔纳3000的士，此举一改目前惯用的单车承包制，由中北公司购车并挑选优秀司机，无需交首期承包金，只要交2万元保证金就行，被称作“公车公营”。一位的姐称，此举是借鉴了上海的做法，但南京中北的士公司要求每人每月向公司交纳8100元营收款的价码却开得太高，与市场行情相去甚远，让人难以接受。她说，按南京的行情12小时（一个班）开下来，能有350元营收款就很不错了，这种美事用行话说就是：好运不会天天罩着你。另一位的哥则语出惊人：他与10多位同行探讨过这8100元的价码是怎样敲定的，但最终还是云里雾里没搞清。他算了一笔经济账：如果平均每天进账350元，30天就是10500元，除去上交的，剩下的恐怕只够买汽油了。如果每月要有1500元的收入，每天必须进账400元，这太难了！

　　对此，南京中北的士公司有关人士接受相关媒体采访时称，公车公营是为了减轻司机借债支付单车承包金和车辆日常维修费的负担，而现在只要承担汽油费和这8100元，负担应该是减轻了不少。

　　与的哥的姐热议“变数”一样，南京市民对有关部门正在酝酿的的士“计程计时收费”极为关注。众多市民对“车辆行驶时按公里计费”表示赞同，而对“当车辆等待时则按时间计费，两种计费方式得出的金额总数就是乘客该付的车资”表示难以理解。

　　有关人士称，双计收费已不是什么新鲜事，苏州市早就实施了：起步价3公里ｌ0元，3至5公里内每公里1．8元，5公里以上每公里2．7元，夜晚价格还略有上调。当等候时间在5分钟内时不计费，一旦超过5分钟，则每分钟按1公里的计价折算。而上海的双计收费标准则更加细致入微，对等红灯、路堵、车速慢等情况都有不同的价格。

　　南京市民王先生对有关人士的“引经据典”不以为然，他认为，因车流不畅形成路堵的原因很多，如南京市机动车保有量已超过51万辆、私家车与去年同期相比至少增长了50％、城市路面施工只能半幅通行等，这些都与打的人无关，而让他们为“等候”买单显失公允。

　　也有市民认为，南京主干道早晚高峰期路堵已是常事，经常看到公交车上有乘客睡了一觉再下车的现象，尽管的士生意难做，但这一时段内的哥的姐大多不愿送客途经主干道，如果实施计时收费，少数心术不正者是否会载客后一头扎进不畅车流坐收渔利？

　　的士运营是城市经济发展中不可或缺的重要环节，用市场经济的眼光去审视，围绕的士“提档升级”引发的观点碰撞应该给有关部门带来启示。