深圳建设区域性金融中心的对策

　　政策和创新一样不能少

　　深圳建设区域性金融中心的对策

　　金维虹

　　金融业是深圳市的三大支柱产业之一，在特区二十多年的发展历程中，从无到有，从小到大，为深圳经济和社会的发展提供了有力的支持，形成了较强的区域影响力和竞争力。当前，中国的金融业改革开放进程不断加快，越来越融入全球化经济，深圳金融业更加需要加快金融市场化、国际化步伐，进一步增强对区域性金融市场的辐射能力，巩固和强化区域金融中心地位，为建设国际化城市发挥金融的重要作用。

　　深圳金融业具备良好的金融环境，发展的有利条件很多，潜力很大，但还是存在一些深层次矛盾和制约因素。例如，原有政策优势的减弱相对弱化了自身优势；金融制度经营环境也有待改善；现行金融运行机制与国际通行规则还有一定差距；健全和完善深圳金融制度和法律框架还将是一个较长期的过程；金融中介服务体系还有待完善，对金融人才的吸引力还有待提高等，这些问题的改进都离不开政府的支持和推动。

　　离不开中央和省里的政策支持

　　2003年的4月和7月，胡锦涛总书记和温家宝总理先后视察深圳，对深圳继续发挥经济特区的优势和特殊作用提出了新的要求；中央和广东省也要求深圳“率先基本实现现代化，建设有中国特色的社会主义示范市”，赋予了深圳在新的历史时期改革发展的光荣使命，这些都对包括金融业在内的深圳的发展带来了良好的影响。我们认为，如果能够在不良资产处置方式、降低银行营业税率、促进股权多元化改革等方面给予一定程度的政策倾斜，将会进一步提升深圳金融业在国内外市场的地位，为深圳金融业营造更加有利的发展环境。因此，要尽量争取中央和广东省对深圳建设区域性金融中心的政策支持。

　　大力培育和引进大型金融机构

　　要建设区域性金融中心，深圳对区域经济的辐射能力和影响力是一个关键指标，这就要求深圳有足够规模和实力的现代金融机构提供配套的金融服务，金融机构的规模必须大，效率必须高，产品和服务必须多样化，承担风险的能力必须强。因此，要继续保持深圳金融的产业优势，促进金融发展程度的提高，就必须继续深化金融体制改革，在政策、资金、制度等方面进行倾斜，一方面通过资产置换、机构整合、业务合作等方式，大力培育和引进有相当规模和实力的大型金融机构，另一方面鼓励现有的金融机构通过引进战略投资者、增资扩股、进行股权多元化改造等多种手段发展壮大，最终实现金融企业的规模化经营，提高金融机构的效率，适应经济发展的要求。

　　培育和引进现代化金融家群体

　　金融业是知识和智力密集型产业，也是科技含量高、创新步伐快的产业，而人才是金融企业最重要的无形资产，是竞争的关键。深圳金融业应该在重视人力资源开发，普遍提高从业人员素质的基础上，努力建立良好的激励、福利以及教育培训机制，培育一批专门以经营金融资产为职业，能根据金融市场竞争状况，娴熟地运用自己的智慧与创造力，合理地、科学地进行金融创新，并承担相应风险的金融经营管理者群体，形成适应现代化金融管理与发展需要的、熟谙国际惯例的现代化职业金融家队伍。

　　完善金融环境，扶持金融产业群

　　深圳要成为区域性金融中心城市，应该加大对金融产业群的扶持力度，改善软硬环境，吸引外部资本、人才、科技，促进本地金融服务体系完善。支持本地的金融创新，培育产业发展所需要的各种要素和环境，积极扶持城市金融产业群的孕育、萌芽、发展、壮大；推动同业间的深层次金融合作，通过同业之间资源共享、优势互补，实现深圳金融企业的共同发展。

　　加速金融企业信息化建设

　　虽然信息技术已广泛渗透到金融经营管理的各个机构、各项业务、各个环节，但目前国内金融企业在实施信息化建设的过程中还存在着不少的问题，如金融系统信息标准不统一、金融企业之间难以实现互联互通、信息技术在金融企业管理和业务领域的应用层次较低等。在金融市场日益国际化的竞争格局下，传统的金融机构模式将无法满足对客户综合服务的种种需求，国内的金融企业只有通过信息化改造企业现有的运行机制，进行金融创新，才能在竞争中免被淘汰出局。而加速金融企业信息化建设，首先要找到各金融企业间的利益平衡点，尽快实现金融企业之间的互联互通，而这更多的要靠政府的干预和引导。

　　总之，当前深圳金融业的发展正处在一个非常重要而关键的时期，打造区域性金融中心，全面提升深圳金融业的整体素质和水平已经是深圳金融业发展的必然选择。在当前经济环境条件下，深圳金融业应该抓住机遇，扬长避短，壮大自身实力，积极争取国家的政策支持，以金融产业集群优势促进金融资源的聚集整合，保持金融体制创新、业务创新的领先地位，加强金融人才资源开发和信息化建设，进一步确立和巩固深圳金融业的优势地位，实现建设区域性金融中心城市的重要目标。深圳市商业银行作为创建区域性金融中心的重要一员，将继续踏实工作，自律自强，以做大做强、防范和化解金融风险为己任，努力为建设区域性金融中心做出自己的贡献。（作者为深圳市商业银行行长）

　　作者:金维虹