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纵观国内外商会、协会的历史发展和现状，结合中国目前的实际，本人从政治学、经济学、社会学和管理学等学科的角度，对商会、协会民间化改革的重要性和紧迫性作以下几点阐述：一、经济全球一体化的必然要求
商会、协会民间化是经济全球一体化的必然要求，按照国际惯例，它通常既无政治背景，更无明确的政治诉求，只是为特定群体的共同利益而存在的机构。它的对外交往，无论
在什么意识形态下，只以利益为重心，是国际政治多元化形势下的最佳通行证，一般是政治中性的组织。事实上，政治上绝缘的国家之间的交往，往往都是以民间组织先行为政治交往做铺垫，世界上许多国家在经济、文化、体育、艺术方面的协会、商会都是民间化的。
随着国际经济全球化速度的加快，和我国WTO条款实施的推进，协会按国际化的机制、体制运作已成为必然，而商会、协会作为中介机构的存在，对社会经济、文化乃至政治的影响不可低估。如果能尽早地推进民间化商会、协会的进程，顺应国际化的要求，无论对降低改革成本，还是推进国际间合作进程，都具有非常积极的意义。二、集中体现特定群体意识
应体现独特群体意识，还是集中体现政府行政意志，是民间化与否的矛盾焦点。笔者认为，商会、协会作为一个自发、自律的组织，更多地应该体现群体意志。在市场经济环境下，政府职能主要是体现营造公平、公正的法制、经济环境的宏观性，而商会、协会等社团组织的功能主要体现在协调利益、技术、文化及情感上的中观和微观性，如果它们要完全集中体现行政意识，就变成了“类政府”机构，成为了政府的负担，也就失去了它存在的意义。
商会、协会作为一种资源体，又以民间化形式存在，有利于巨大地释放资源的动能，同时能形成一种独特的文化，对繁荣社会文化，培育社会结构性资源，以及对推动商会、协会工作人员的职业化，及行业化进程的重要作用不可忽视。三、平衡公共资源分配矛盾
在计划经济条件下，利益的分配主要是靠政府，通过对生产资料的分配来调节。而在市场经济条件下，则是通过竞争来实现的。政府的宏观调控也许对行业发展起到一定的作用，但对行业内企业的竞争却难有成效；竞争则容易导致混乱无序的现象出现。而通过民间协商则不失为一剂良方，特别是在社会公共资源的分配上，有公信力的民间化组织也是平衡公共资源分配矛盾的重要力量，从而实现和保护群体利益。
建立产业或行业的标准，是维护群体利益的重要手段，这种标准制定，以往是由政府来组织实施的，不仅加大了政府的成本，同时，也不具有科学性和社会性，难于体现行业利益及社会利益的公平性。四、有利于协会的永续经营
目前的协会，不少是政府在经营。从从业人员的结构上看，会长、秘书长及秘书处的工作人员都是由政府的在职人员兼任。由于他们本身有自己的本职工作，协会的工作只是他们的副业，他们没有更多的精力去研究、思考和经营。同时，协会经营的好坏与他们的升迁晋职没有必然的联系，更不会对他们的生存构成威胁，要求他们有职业的素质和技能更不可能。有不少协会的会长和秘书长是离退休的领导干部，靠他们用余热去驾御本身就不成熟的行业，未免有些心有余而力不足，仅有良好的愿望和热情是不够的。
从战略上看，任何一个组织要持续发展都必须有明确的目标和战略，而战略的实施又必然依靠相对稳定的组织。官员有如那“铁打的营盘流水的兵”，人员的不断变换就很难保持战略的持续性。同时，要让不熟悉行业的人去完成好比较专业化的行会工作也的确勉为其难。
从机制上看，由于政府工作人员都是吃“皇粮”，协会的经营好坏与其收入的多少也没有直接关系，在物质上无法对他们进行有效的激励，他们的原动力只能是来自于尽可能地尽一份责任。（夏天／编制）（来源：金羊网）
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