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山西省河津市大力发展焦化产业，经济高速增长，一跃而成为全省最富裕的县级市。经济发展了，但是有限的资源却大量消耗掉了，环境也被严重污染，当地成了呼吸道疾病的多发地区。河津的GDP达到73.2亿元，凭着这一条，似乎可以跻身全国百强县市。本应为此感到自豪的河津百姓，对此并不买账，他们慨叹：宁在贫困县呆一年，也不愿在河津呆一天。“河津模式”不仅令人心焦，更发人深省。
改革开放以来，我国经济持续快速发展，取得了巨大成就。但是，不少地方在经济建设中，没有处理好GDP增长和环境、资源等诸方面的辨证关系，在发展观上产生了偏差。把“发展是硬道理”，片面地理解为“增长是硬道理”，把“以经济建设为中心”，视为“以速度为中心”，把经济发展简单化为GDP决定一切。上级对下级的考核指标，主要以GDP为主，甚至成为领导干部升迁去留的惟一标准，出现了群众痛斥的“数字出政绩”现象。在这样的政绩观指导下，为了追求GDP的增长，许多地方资源被破坏，环境被污染，造成社会失衡，使GDP的持续增长难以为继。其他如盲目上项目、办企业、引投资，大搞“形象工程”，大肆圈地卖地，不但给地方发展造成了长期的包袱和隐患，也引发了诸多社会矛盾。
这是在不正确的发展观基础上出现的政绩观的误区。领导干部的政绩观与发展观是密切相连的，有什么样的发展观，就有什么样的政绩观，反过来也是这样。一个地方的领导干部，没有科学的发展观，政绩观必然要发生扭曲和变形。而没有正确的政绩观，发展观也必然会走入盲区，那里的经济发展，也必然会走上歧途。树立科学的发展观，必然要求树立正确的政绩观。
党的十六届三中全会提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，还提出“五个统筹”的要求，这是中国社会主义市场经济理论体系的一次重大升华。今年中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记又强调，着眼于加快解决关系人民群众切身利益的人口资源环境问题，力求每年都要有新进展。科学发展观是党中央在“三个代表”重要思想指导下，根据新形势，着眼新矛盾，与时俱进提出的新发展观。有了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，就要求我们各地的领导干部树立新的政绩观，否则就无法落实科学发展观。
河津市的发展，时至今日依然遵循污染环境、竭泽而渔的“模式”，说明那里的当官为政者，政绩观依然没有改变，仍然存在“误区”，这就必然会影响到科学发展观的落实和社会经济的健康、协调发展。当然，在扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值，也就是绿色GDP的核算体系尚未形成，纳入环保指标的新的官员考核指标体系尚未出台的情况下，当官为政者从政绩观的“误区”中走出，也不是一件容易的事情。一方面，长期以来，评价地方领导干部的工作成绩，主要是看其经济发展的状况，甚至只是看主要经济指标的增长，这也几乎成为了社会和老百姓的评价标准。在这一评价标准下，地方领导干部往往只重视经济建设，甚至仅仅只重视工业的增长，忽视社会各方面的全面、协调发展。只重视眼前和短期的发展，忽视、放弃甚至牺牲后代人的利益。另一方面，重视全面、协调、可持续发展的干部，常常因为政绩“平平”，而得不到重视和提拔。
政绩观属于人生观、价值观范畴，正确政绩观的核心是“勤政为民，求真务实”。正如胡锦涛同志指出的那样：树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们的干部，只要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，深入实际，深入群众，脚踏实地，艰苦奋斗，不图虚名，不摆花架子，纠正错误的观念和做法，就一定能够走出政绩观的“误区”，除弊兴利，铸就我们伟大祖国的盛世长安。
(相关报道见本报第三版)
本报评论员：里夫
《市场报》 (2004年06月22日 第一版)
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