中国社科院及财贸经济研究所研究员宋则演讲实录

　　主持人：下面请中国社会科学院及财贸经济研究所，宋则研究员将将的题目是优化商品求成，降低交易成本是振兴东北老工业基地的结晶，现在欢迎。

　　宋则：谢谢主持人，我有机会参加这个会，感觉特别高兴，因为我也是辽宁人，有这个机会回来，我最觉得特别亲切。昨天的项目是加快发展我国现代六业的经济分析。那么今天，我想就是讲一下这个有司产品流程，降低交易成本是振兴东北老工业基地的结晶，这 么一个观点，谈点一些看法，我感觉这个，流通问题，话题非常多，特别是果菜高会长，讲了东北很有针对性，讲了这个东北应该在新时期，流通产业应该怎么样发展，在深层次的话，更多的发挥流通业的作用，王校长也就这个产业集群的校对讲了振兴老工业基地的一些核心性的问题，实际上里面都包含了一个流程的问题，就是整个这个产业求成的问题，那么我感觉到在新时期，一说老工业基地怎么样，说来说去老是工业工业，实际上其实其，工业含义在发展变化，工业系陈旧的流程也是非常可笑的，咱们东北有几个数字待会我简单说一下。这个非常重要，我记得就是老工业基地这个概念提出，辽宁省纪委的一些同志到玻北京来找我们座谈。这个地位是有毛病的。你是很可笑的，所以我就是说，话题很多，像这样的场合，也不适合钢西细节。

　　那么关于捷径问题，第一个问题加快发展现代六业对振兴东北具有特殊意义。所谓共和国，场子是骄傲也是一种报复，就是说当时是有这个几个早就的东北超级集中化的计划体制，当时的自然比负，还有我们建国以前，东北原有的经济及时，在全国是比较领先的，还有就我们那时候，对苏联的模式是非常欣赏的，是进虽气侯的，一直搞了很多年，一直搞到79年搞到泵归的边缘，我们从根上就是显得美地过主义，就是搞了一个超越市场经济超越商品经济的那儿一个东西，因此我们这儿多年就是搞这个千方百计排出市场的这样一种体制，甚至不惜高正字运用的的方式，来做这个事，就是要消灭市场，消灭一切私营经济。所以在这种北影下，如果说，政企不分，改变他是非常的困难，所以东北也不仅仅是政企亩分，政府与重工业企业不分知道今天还很难分，政府和计划无妄之灾和无比的强大，这种形成指导下来，大家可以想如果排出市场以后，这个经济怎么运行，只能靠政府，各级官员，开元宵的说，中国有这种，早就了一个中国一种现象就是以开会为职业的人最多，指的是行政性的会议，非常可笑，成本是最高的，而且高到什么程度，高到都没有数，连个数都没有。花了多少钱。这个会的结果怎么样。甚至我们花了纳税人的钱干了很都损害纳税人的事，不是哪一个人的品质好坏。虽然我也是东北人，但是我不想岩石这一点，整个经济发展从总体上说，东北这几年不是很理想，所以这种情况要求还了话是相当难的，不可能的事吗？这种不可能确实存在，今年是11届三中全会25周年，一些基本经验要总结，但同时也要增强忧患意识，特别在东北，要怎么样改变我们过去好象怎么走也走不出来，粗放增长，附加值很地的这样一种，重化工，十分鲜明的这样一种状态，王校长的哈被宾商业大学跨派的时候，整黑龙江整个东北，援字号，这样我们非常重要的一个基础。而且现在还有一个情况在东北表现比较突出，整个城市就是资源枯竭的城市，难以微机报沉重，接续产业空穴，总的来讲就是我们过去训练那样一个体制，在那么段的时候，直到今天我们改变的还感觉还难。

　　而且提前完全，其实那个时候，很快，那样一种体制就已经声称了但是我们用了25年现在还再改，当然还有政治上的原因是那么我们自己说实在的，就写地方，恐怕也是不能满意的，所以中国目前是一个什么问题？正处在千方百计排出市场的一种体制，走向依靠市场的体制这样一种过渡当中，这个变成是相当大的，所以很多多问题都和这个有关系，作面临的困难是非常非常大的。那么总的结果就是，市场体系确实流通产业落后，我们的市场体系直到十六大文件，十六届三中全会若干决定，还提出的继续强调我们要建立，统一开发，竞争有序的现代市场体系。这个地盘是一个天然基础，市场经济天然基础，也是实践科学发展观的天然基础。经济结构调整指不上市场，这个撇与的问题靠政府，经济运行靠政府，小市场小社会的一格局，这个格局没有改变，25年了，那么带这种北京下，几十年来的粗放生产，粗放增长，难以微机，导致了这个这种粗放增长，粗放型的产品流程，东北原有的这种当然全国都是这样，东北原有的这种从向化的条块分割的高度集中的计划管理体制事实处处有意无意专门向横向的市场笼统作对，为难过不去的体制，现在我们耸立里这么多的管理机构，机构越多和它的效率成反比的。中国由于种种摆的上桌面，纷纷和和，但是职能转变始终是不能令人满意，必然要反复，这也是制度性的原因，所以这个，它就这样一种体制，就是使得原理可以更有效率的更有竞争血的内外贸一体化的这种商品的流程和流通的往来被我们现在这种可笑的体制切割的零碎，导致直接间接的经济损失没法计。首先是制造业的问题，是整个国际 的流程问题，是食品经济当中的流程问题，回过头来做这个项目的话，中国的流程创新，而不是一般的流通创新，仅仅就是批发零售，包括现在，大家说道的现代物流，实际上，还不指是这些，这种专门和流通过不去的体制现在还要维持多久，从流通的角度来看体制的时候，这个问题显得尤其的突出。都要现实自己存在，经营的小帐，中国的市场秩序怎么乱，前天上午我在全国整顿办市场秩序。吴仪任主任的那个就是中国的市场秩序到底是好转了还是恶化了。我说你先把这个乱员给我测清楚。

　　当然我说的不是具体的我是说我们这种制度，就导致这种状况，现在找不到解决办法。真正是一个高效率的又是一个非常精干的小的机构这种运行，所以我相信，我们搞物流的这些老送们，最头疼的就是，每天99.87%的经历里对付纵向的东西，我们现在的体制是非常不适合培育市场和发展流通产业。

　　那么具体到东北有几个指标比如说看流通，看六陈有几个大的指标我们京城很少用，关注这个方面，就是制造业的流动资本的周转速度，你一年转几捐，那么我一查，全国国有及规模以上非国有，工业企业是一个深入情况？这个工业企业是1.66平均，那么料您是1.4吉林1.38黑龙江1.49这是2001年的情况，低于全国平均水平，那么如果在画小一点，平均是全国是1.36辽宁是重工业大省1.29。相当之低的。山西更低1.07。那么和周转速度相关的就是库存问题，很多很多的费用问题，所以我就说这个流通的问题首先是在中国由于我钢铁说的那儿大一个背景不要流通。受同问题首先是工业的问题。所以在中国非常可笑，现在最应该关心流通的问题，他不参加类似这样的会，节有一次在襄樊，开了一个叫工业企业物流会。其实最需要解决的问题就是制造业的事。所以，我们会师这种流通，这种情况，所以好多人说，中国的物流成本很高，占GDP的20%，高在制造业，多年来制造业很少关心这个事。库存是不是下来了。很少听到这方面的问题，而这是带新时期非常目前重要的一个指标，是评价我们国民经济运行质量高低的一个核心指标。所以我们在报告里面就提到了中国强调两个转变是不够的。就是一个增长方式的转变一个是体制的转变，我们感觉到还有一个第三个转变，怎么样使我们这种慢吞吞的经济让它快起来。这是其实及在信息时代一个非常显著的一个特征，我们称之为，经节奏的较量。

　　第二个方面，从负面的角度讲，反过来就是说，在重工业而且今后追工业还是在东北的打的主要牌，在这种背景下，那么流通问题，就显得更重要了，就是在新时期，除了中央给辽宁定的装备工业和新材料，定了一个大的方向。像这样的投资，周期长，这样一种原则的话，尤其要慎重，那么同时，就是要注意到这个流程的优化，那么在东北工业战略调整的同时，我非常残成这个战略上的这种调整，而且要下大决心，但是一定要看准，在这个基础上我们要考虑，要运用信息技术优化整合，潜力巨大的落后的工业采购库存出巡销售流程，如果我们这样作了我们有希望会把这个物流成本，其他交易成本降低50%。

　　搞通过第三方物流这些提供的一些解决方案，帮助现代制造业，来做好个事情，是一个立竿见影的事。物流实际上是一种机制，是一种聪明的思路，帮助客户减少商品的停顿时间。利用信息发挥同等条件下更多的财富处于被使用当中。

　　锦程集团，立足大连，整个帮助制造业的流程，这是一个非常看好的一个方向，一个产业尤其在中国。

　　在新时期能不能考虑这样一个战略似乎，就是从流通角度，是整合国民经济的流程该度，就业机会继续增加的基础深，流通产业，包括制造业的自设的分校及给，要专项三个提高的新阶段。提高流通质量，提高流通效率，提高流通竞争力。着眼于宏观目标，要从计划经济时代，主要注意力，转向市场配伍和流通产业比较上来，通过这个整合原来的修成，通过市场来配制资源，从战略高度重新定位这种产业，然后大幅度的降低流通抄本，优化整个国民经济各个领域的商品流程。广义的说，包括农产品农产品销售问题，农产品的流程问题太复杂了。农民在这方面损失非常惨烈的。各个领域的商品流程为核心以两个统筹为重点，技术进步和扩大就业的关系。

　　实际上这个流通业在新时期，技术含量要求提高，在同时在中国仅仅是，单方面的从过去的不重视，要现在恐怕兼顾起来。零售业与整合优化工业企业自设分销机构的关系。高度重视这个充分发挥现代流通业的作用。

　　说明市场现在太微弱了，我认为我想改正这个还是政府惹的祸。对工业企业自设采购困村出巡销售机构的据得投入成本和销售状况，而这个巨大的黑洞正是中国流通效率流程要率地线的要害，这多年现在没人提。

　　2003年的社会消费品零售总额4万多亿，工业企业自销比重高达70%。在社会总产品中根据我90年代算就是工业生产资料产品占75%。在这样的产品市场流通绝大多数是在工业企业进行的，因此我们认为在新时期，我们的思路，应该有所不同。所谓不同，就是要考察规划，狭义统统产业，的同时，也要更多的关注广义统统产业的发展问题。即工业企业商品恭城和自设采购分销机构和储运体系，是中国现在最要命的问题。那么在新时期，流通产业要结合经济普查，结合起来在深入调研，摸清家底的基础上 积极引导工业企业的参与，从这个意义上说，实现流通现代化的主要标志，首先不是批发零售业，而是问题丛生的工业企业产品流程的现代化，要求尽快改变现行的流通管理，部门争权，包括规划。

　　对东北工业企业加快资本周转，降低笼统成本，提高物流效率，消除库存挤压，优化产品流程这些问题提出指导性的意见。

　　要促进工业企业采购销售储运业务和流程的外包。

　　在东北振兴的新时期，笼统问题必须在重要的专门的研究，中国振兴东北老工业基地是很有希望的。

　　由于时间关系，我的讲话到这里，不对的地方请大家批评指出，谢谢各位！

　　谢谢宋则教授的精采发言，上午的大会发言到此告一段落。希望下午大会发言，还能给大家带来更多精采的学术观点。下午发言的专家要多一些。刚刚到了一些北京来的专家。下午还要有精采的发言。上午到此结束，下午的大会发言从2点开始。