湛江石油两次转制脱胎换骨

　　如今已初具规模，在湛江国企转制中颇具代表性

　　本报讯记者陈伟蕾特约记者景剑峰发自湛江：曾经可称为“壮士”的湛江工业，因未能攀上工业发展的历史快车，被工业化的浪潮无情地抛在后面，紧接着，曾经驰骋于中国工业舞台上以“三星”、“半球”为代表的湛江“两匹国企骏马”相继殒落，湛江工业一度陷入困境。

　　而广东省石油企业集团湛江市有限公司（简称湛江石油）犹如一颗刚升起的新星，经过1997年、2003年两次脱胎换骨的转制后，如今已初具规模，在湛江市国企转制中，具有一定的代表性，值得借鉴。

　　第一次转制：国企转变成股份制企业

　　湛江石油成立于1978年底，原是湛江市商业集团公司管辖下的一家国有企业。1997年12月，该公司进行了改制，由全资国有企业转变为员工控股、国有参股的民营企业。

　　据了解，自1989年以来，湛江石油经营陷入困境，属下的加油站或被查封、或被抵债、或因承包纠纷而停业。至1997年改制时，该公司实际净资产已为负值，濒临破产。

　　为了让企业摆脱困境，湛江市政府有关部门经过慎重考虑决定把该公司作为全市流通企业改制的试点单位，经中介机构评估，国资部门进行产权界定，湛江石油实行了改制。该司设总股本548万股，其中，国有股为100万股，占总股本18.25%，员工股为448万股，占总股本81.75%。

　　企业转制后，有效调动了股东创业热情。“靠着股东大力支持，公司新一届领导班子理顺了各方关系，被查封的3座加油站得到解封，因纠纷停业的油站得到复业。并新建油站2座，收购2座；改建商住楼1幢；结案经济官司36宗，避免和挽回经济损失2600万元。至2003年新增资产3000多万元，公司资产得到大幅增值，基本清还了公司历史债务，初步建立了现代企业制度，为第二次转制奠定了坚实的基础。”坐在明亮、宽敞的办公室里，公司董事、总经理助理周先生如数家珍地对本报记者说。

　　但此次转制，也存在改革不彻底，不配套，经营管理有待完善等问题。例如，由于资金困难的原因，当时未能随着企业转制而置换国有企业职工身份，理顺劳动关系。公司不进一步深化改革，已取得的改革成果将半途而废。因此，再次深化企业改革，势在必行！

　　第二次转制：国有股完全退出企业

　　湛江石油第二次改制包括两项内容，一是国有股份完全退出；二是理顺用工关系。

　　周先生告诉本报记者：“2003年，根据湛江市政府有关部门的文件精神，湛江石油国有股经专业机构评估后，以每股2.94元授让给公司自然人股东。至此，湛江石油成为了纯粹的股份制民营企业，企业从此摆脱了发展的桎梏。”

　　转变成为民营企业后，湛江石油也采取了相应的配套改革措施。“为此，公司筹措600万元，用于安置分流全部员工。离退休职工按政策规定移交社区管理。用工关系的理顺，为建立现代企业制度、营造企业的核心竞争力奠定基础。”周先生介绍道。

　　转制存在难题：资金筹措与员工安置分流

　　经过了两次风雨考验的湛江石油公司管理层，感触最深的依然是员工安置分流过程中遇到的困难。“国有股的退出，理顺劳动关系，转变员工的国有身份。”该公司工会主席江女士沉思一会儿后，说道：“这是一场深刻的变革，涉及到员工方方面面的利益关系。”

　　为了做好员工的安置分流工作，湛江石油股东从大局着想，为政府分忧，在资金短缺的情况下，筹措了几百万元，补足了安置分流费用。

　　湛江石油：好环境促进民企发展

　　公司董事、总经理助理周先生表示，“两次改制，政府把我们企业扶上了马，送上一程很有必要。湛江人杰地灵，只要有一个宽松的、适合营商的软环境，民营企业壮大当不在远！”（侯颖／编制）（来源：金羊网）