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5月份投资陡降 中国经济可能由热转冷?

http://finance.sina.com.cn 2004年06月21日 09:51 《财经时报》 定军

  6月14日,国家统计局公布的数据显示,5月中国固定资产投资同比增长仅为18.3%。此前,官方数据公布的三天前(禁言期),即6月11日,业界曾流传说法,认为统计部门可能会对有关数据进行修正,否则宏观调控就将露出“过头”征兆,并令调控机构难以交代。

  国家统计局在如期如实公布5月投资数据的同时,指出“投资增幅呈加快回落态势,表明宏观调控已见成效”。这与6月10日央行“金融运行健康平稳,宏观调控成效显现”的
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说法相呼应。

  据统计,5月全国完成固定资产投资4390亿元,增长18.3%,增幅比4月回落16.4个百分点;当月新开工项目12892个,比上年同期减少15.7%。

  有专家指出,目前的投资增长率环比和同比均以两位数的速度下降,“实在是历史罕见”。这可能表明,以行政手段调控经济可能有些过激。少数权威经济学家甚至表示,就现在的情况,“恐怕已经不是加不加息的问题了,而实际是减息的压力开始抬头”。

  统计口径导致数字波动

  不少专家向《财经时报》表示,今年1~2月固定资产投资增长率之所以很高,主要可能是统计口径调整所致,而实际投资增速可能基本正常。

  国家发改委宏观经济研究院投资研究所所长张汉亚认为,去年以来中国投资增长率达到305,“这很正常”;今年1~2月的投资增长率同比增长50%,完全是去年12月的投资统计延展到这时所致,随后3~4月的投资增长率维系30%左右就能说明问题。但国家统计局1~2月的统计数字导致部分经济学家做出错误判断,中央由此加大调控力度,特别是央行的紧缩政策影响严重。

  统计数字表明,上世纪90年代以来,中国投资增长率最高的年份是1992年,固定资产投资增长率同比达到37.6%。统计局指其是“改革开放以来的第二个高峰”。其他年份,除了1997年、1999年、2000年固定资产投资增长率实际分别同比只有8.3%、5.2%和9.3%,一般都在10%~30%之间。

  中国社会科学院数量经济和技术研究所所长汪同三则指出,今年5月的投资增长率出现异常,与统计局发布的数据“不成系统”有关。但必须看到,1~5月投资的同比增长率仍然很高;即使18.3%的增长率,相对于消费而言“仍显偏高”。

  统计显示,1~5月全国城镇50万元以上项目完成固定资产投资15437亿元,比去年同期增长34.8%,增幅比1~4月回落8个百分点;5月社会消费品零售总额4166亿元,比上年同月增长17.8%。但“如扣除对比基数偏低和零售物价上涨等因素的影响,消费品市场销售情况仍然比较稳定”。1~5月累计社会消费品零售总额同比增长12.5%。

  经济运行基本正常

  大多数专家表示,目前大幅下降的投资增长率不会对整体经济产生过大的不良影响。不过,少数专家认为,“需要高度关注”。

  张汉亚表示,过于激烈的投资控制,对具体项目的实际影响非常大。目前,新建项目实际已经基本停止。但要说目前的投资增长率“过低”,恐怕也不太现实,因为与过去相反,地方政府可能会低报数字。

  他指出,18%的固定资产投资增长率对整个经济的影响不会太大。1999年投资增长率只有5.2%,但全年仍然实现了GDP7.1%的增长。汪同三也指出,尽管投资增速下降,但目前的数据尚未显示出经济出现大问题的倾向。

  也有专家提出忧虑。北京大学中国经济研究中心一位不愿具名的经济学家表示,5月固定资产投资同比增长18.3%,说明“经济已经开始趋冷”。

  他指出,这个“冷”本来是可以避免的。考虑到政策滞后期的影响,国家调控措施的效果还会进一步显示出来,所以,搞不好下半年经济会偏冷。因此,届时政策逆转,变抑制为鼓励投资的可能性不是不存在。去年SARS时期的情况就是这样。

  此前,中国人民银行等多家机构发布预测认为,下半年的GDP和CPI(物价指数)增幅均会比上半年有所降低。

  仍需观察

  国家信息中心经济预测部专家朱明表示,目前国家宏观调控措施基本正确,但要证明已经调控过度,还需要有此后两三个月的数据支持。必须指出,经济发展具有自身的规律和周期,国家宏观调控政策只能延缓或加速这个周期,而不能从整体上改变这一趋势。1996年经济“软着陆”后,政府实施了8年的宏观刺激政策,但没有把经济很快地拉起来,这就是一个证明。

  但是,北京大学中国经济研究中心的专家指出,如果广义货币供应量(M2)同比增长持续维系17%左右的增速,那么中国经济回到通缩状态或许将成为必然。按他的研究,目前如果让通胀维持在一定的水平,至少需要将M2的增长率维持在19%的水平上。“所以,目前不是加不加息的问题,而是存在减息的可能”。

  中国人民银行发布的数据显示,消除季节因素后,5月末广义货币供应量M2月环比增长速度折年率仅为10%。总体看,货币供应量增长速度减缓。金融机构各项贷款增长偏快的态势明显减缓。5月末,全部金融机构各项贷款本外币并表余额为18.25万亿元,同比增长19%,比上月末低1.4个百分点。

  与此同时,来自花旗银行、德意志银行、汇丰银行等投行的专家认为,中国选择加息仍将不可避免,因为工业品价格达到了亚洲“金融危机”以来的最高点,这说明存在温和加息的可能性。

  作者:定军


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