5月投资大幅回落 中央“冷”地方“热”并存

　　国家宏观政策调控，使5月固定资产投资过快增长的局面逆转。据最新统计，当月全国城镇固定资产投资增长18．3％，增幅比上月回落16．4个百分点；前5个月，全国城镇固定资产投资同比增长34．8％，较前4个月的42．8％回落了8个百分点。

　　与上年同期相比，今年前5个月投资呈现以下几个突出特点：

　　首先，第三产业同比增速加快，第一、二产业投资增幅回落较大。

　　同比看，第三产业增速比上年同期提高了6．8个百分点，而第一、二产业分别比上年同期下降0．7、4．9个百分点；但环比看，前5个月各产业投资增长比前4个月均有所回落，其中第二产业回落得更快。

　　其次，在投资资金来源中，国家预算资金加快，国内贷款增速下降。

　　在资金来源方面，与前3个月不同的是，4月国家预算内资金增速达27．5％，高于去年同期6．1个百分点；国内贷款增速下降了7．4个百分点，占比也比去年同期下降了1．9个百分点。

　　其主要原因是，为了遏制过度投资和金融风险，国家从去年下半年以来采取提高存款准备金、加强土地管理以及央行的“窗口指导”等收紧措施，对商业银行的贷款行为产生了一定影响。预计这个影响将在未来一段时间内继续存在。

　　第三，西部地区投资加速，东、中部地区减速。

　　与上年相比，前5个月中国西部地区投资增速继续加快，而中、东部地区有所放慢，主要原因在于国家宏观调控措施效果在5月得到显现，东、中地区分别比上年回落了4．7和1．6个百分点，而西部地区增长42．3％，比去年同期提高1．9个百分点。可见，国家宏观调控政策力度体现了东、中、西依次递减效应。

　　尽管西部地区投资增速较快，但投资绝对额并不乐观。在投资绝对额前10名的省区市中，东部有7个，分别为江苏、广东、浙江、山东、上海、北京和福建；中部地区只有河南和湖北两省，西部地区仅四川一省。

　　投资总量与西部地区人口和幅员状况并不均衡，反映出三大地区在经济和社会发展方面所存在的差距和不协调。

　　第四，中央“冷”和地方“热”并存。

　　今年前5个月，与中央项目投资增长不到5％形成鲜明对比的是，地方项目投资增长40％以上；固定资产投资完成额居全国前5位的，分别是江苏、广东、浙江、山东、上海，占到全国固定资产投资完成额的48％；投资增速居全国前5位的分别是内蒙古、安徽、重庆、陕西、新疆，增速几乎都在60％以上。