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交通建设严重滞后 城际轨道交通呼之欲出

http://finance.sina.com.cn 2004年06月21日 08:06 解放日报 蒋心和

  你可知道,美国三大城市群(大纽约区、五大湖区、大洛杉矶区)GDP占美国GDP的67%,而我国三大城市群(长三角、珠三角、京津环渤海区)GDP只占全国GDP的38%。出席日前在沪举行“奥运会、世博会和中国城市与区域轨道交通发展研讨会”的中外专家认为,区域性城际轨道交通建设严重滞后,是我国三大城市群经济实力远低于美国三大城市群的主要原因之一。

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  区域性城际轨道交通,在国外又称区域性轨道交通系统(Regional Rail System),指的是经济发达、人口稠密地区城市间便捷、快速、大运量且衔接合理的公交化客运轨道交通。有别于干线铁路和城市轨道交通,城际轨道交通突破了一个城市的行政区划,可跨越几个省市。但与干线铁路相比,城际轨道交通的跨度并不大,而凸显其网络化、公交化的特征;客流结构以“一日交流圈”内相对固定的通勤、学生、商务、公务、休闲、旅游客流为主,距离一般不超过400公里,一般人一次出行不超过2小时就可到达目的地。这种源于日本的“一日交流圈”是城际客运市场交易成本的一次突变,因为如不能当日返回,就不得不付出一定的额外成本,如住宿费用、不能回家的心理负担等。

  我国人均资源占有量少,其中的耕地、石油、天然气等资源人均占有量分别仅为世界平均水平的1/3、1/10和1/22,资源供应不足已成为制约我国经济和社会进一步发展的重要因素。2002年,“长三角”区域内城际客流量17亿人次,其中公路运送16亿人次,铁路仅9400万人次。而据国外统计资料,每一单位运输量的资源消费量,轨道交通仅为公共汽车的3/5、私人汽车的1/6。从运输能力和土地资源利用率看,一条快速轨道线等于5条高速公路;完成同样的交通流量,轨道交通仅为公路占地的1/8。不难看出,建立资源节约型经济增长模式,发展我国的城际轨道交通已刻不容缓。

  据介绍,我国城际轨道交通建设已列入今年1月国务院常务会议原则通过的《中长期铁路网规划》,长三角、珠三角、京津环渤海区城际轨道交通将在近年内开工建设。根据规划,我国将在未来5~10年内完成城际轨道交通骨架网络建设,20年内完成基本网络建设,50年内完成远景网络建设。我国的城际轨道交通网络将分为三个层次,即城际干线(时速200~300公里)、次干线(时速160~200公里)和支线(时速100~140公里)。以长三角城际轨道交通初步规划为例,将以沪宁干线、沪杭干线、宁杭干线和杭甬次干线组成一个三角旗状的骨架网络。以此为基础,还将建设宁启(南京-启东)、海门-崇明-上海过江线、靖江-江阴-张家港-常熟-苏州-嘉兴-绍兴等构成的次干线;湖州-嘉兴、无锡-宜兴、常熟-太仓-上海、常州-江阴、杭州-黄山等构成的支线。由此编织的长三角城际轨道交通远景网络,总长将长达2000公里,并将有力地推动长三角地区经济社会的快速协调发展。

  本报记者/蒋心和






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