砸钱能解长三角电荒吗？（关注长三角电荒）

　　本报记者 钱政宜

　　上海电力部门投资200亿元用于电网建设，安排204项迎峰度夏项目工程，以改善电网结构、提高供电能力

　　为在2007年前完全解决“电荒”问题，浙江省决定投资500亿元加快电厂和电网建设。 同时，简化地方审批事项，促进地方电厂建设的速度。目前，已审批地方电厂项目77项，总装机容量达128.3万千瓦

　　在电网建设方面，江苏省在去年投入131亿元的基础上今年再投入161亿元，投资规模连续两年在国家电网公司系统排第一

　　伴随着高温天气的到来，长三角地区迎来了2004年夏天的用电高峰，同时也不得不面对一个残酷的现实。一方面，长三角地区保持了经济的高速发展，而另一方面，电力短缺的阴影却挥之不去。

　　因此，为了彻底扭转这种不利局面，今年这一地区的电力建设达到了空前的规模。其中，江苏省今年的电力建设规模非常惊人。

　　电荒仍未解电力仍稀缺

　　据估算，今年夏天整个长三角的用电缺口很可能超过1900万千瓦，长三角普遍缺电的态势非常明显

　　根据电力专家的判断，上海尚属于“一般短缺”，江苏属于“严重短缺”，浙江则进入“电力危机”状态

　　2004年的长三角，依然徘徊在缺电的悬崖边。随着气温的一度度升高，人们的担忧也越来越沉重。

　　6月16日，一位在江苏经营煤炭的商人告诉记者，在他所在的城市，市政府和电力公司的领导已经派出了第三批队伍去各大煤矿催煤。他表示，江苏省要在6月底前把电煤库存提高到150万吨以上，必须付出很多的努力。

　　他表示，最近两个月来煤炭供应非常紧张，他几乎每天都忙于协调煤矿和港口的事务，经常四处为煤炭奔波。

　　目前，江苏省缺电形势已从原先的“时段性缺电”转化为“全天性缺电”，用电缺口仍在逐步增大。为“迎峰度夏”，江苏各企业已作好“开四停三”休“电假”的准备。

　　据统计，今年全省电力缺口有可能高达850万千瓦以上，是去年的两倍多。前5个月，由于受到全省经济高速发展的拉动，江苏省统调用电量达到559.32亿千瓦时，同比增长了23.02%。5月中旬，江苏省最大用电缺口就达到了476万千瓦。全省用电负荷率已达90%以上，苏南部分地区出现了低谷用电负荷大大超过早晚高峰负荷的现象。与此同时，全省煤炭供需矛盾十分突出，更加剧了电力供应紧张的状况。

　　对此，江苏省各企业目前都在实行“开五停二”的错峰方法，即用电单位一周有五天可正常生产，有两天是错峰日，在错峰日用电单位在8：30—22：30必须避峰让电，其余时间可以生产。对于安装了负控装置的非连续性生产单位而言，如果没有选择“开五错二”方案的话，可以按照5月份可用负荷定值进行生产；没有安装负控装置的非连续性生产单位，只能选择“开五错二”。

　　有关人士介绍说，“5月份，南京市最高用电负荷达260万千瓦，最大用电缺口高达40万千瓦。”电力供应越来越紧张了。针对此种情况，全市500名有序用电督察人员开始了督察工作，要求非连续性生产单位严格执行“开五错二”方案；机关、院校、科研所、宾馆饭店、写字楼、商场等单位按照正常负荷的70%进行用电，在用电高峰(8：30—22：30)指定设备、指定容量进行停电错峰；城市所有亮化照明全部停止开启，包括部分居民住宅楼上的亮化照明。

　　目前，上海市政府已采取了产业政策引导、启动电力价格杠杆、加强电力需求侧管理、企业轮休、动员全社会节能节电等五大措施，积极迎接用电高峰期的到来。根据优先确保优势产业、力争满足均势产业、严格限制劣势产业的用电原则，上海已落实了对有关企业的限电措施。峰谷电价差也从原来的1∶3.6提高到1∶4.0—4.5，对企业在下午1点至3点的尖峰时段超计划用电，将加倍收费。

　　据估算，今年夏天上海的最高用电负荷可能达到1670万千瓦，存在着630万千瓦的用电缺口，而浙江省的用电缺口也将达到430万千瓦。整个长三角的用电缺口很可能超过1900万千瓦，长三角普遍缺电的态势非常明显。根据电力专家的判断，上海尚属于“一般短缺”，江苏属于“严重短缺”，浙江则进入“电力危机”状态。

　　近日，国家发展改革委还发出通知，调整了南方、华东、华中、华北4个区域电网的电价，全国销售电价水平每千瓦时平均提高2.2分。国家发展改革委表示，这次电价调整，全国电价总水平平均每千瓦时提高2.2分，主要解决电网投资还本付息、电厂煤炭涨价、新投产发电机组定价等问题。

　　有关人士认为，今年以来煤炭价格高位运行，此次电力提价对缓解电力企业的经营压力至关重要。同时，针对企业的电力提价，也可以发挥价格杠杆的作用，对合理有效的利用电能有帮助。不过，这对今年夏天长三角地区的电力短缺并不会产生多大影响。

　　长三角电力建设投巨资

　　据预计，2003至2005年年均电力建设投资增幅在40%左右，2006年以后，电网建设将成为电力建设的主要方向

　　江苏省政府将鼓励企业、个人等投资电网建设项目，使电网建设项目的投资主体呈现多元化格局，也以此缓解供需矛盾

　　日前，从上海市电力公司传来好消息，顾路、泗泾、杨行变电站等36项迎峰度夏电网建设和改造工程已提前顺利投运，为上海今夏高峰用电提供了有力保障。

　　根据上海今夏高温用电需求，上海电力部门未雨绸缪，投资200亿元用于电网建设，安排204项迎峰度夏项目工程，以改善电网结构、提高供电能力。其中36项输变电改扩建工程已完成，余下的工程已进入尾声，本月底前均可交付使用。据悉，这些工程全部投运后，将新增主变压器容量240万千伏安，新增超高压输电线路74.07公里，新增供电能力192万千瓦，成为缓解上海今夏高峰缺电的有力保障。

　　为在2007年前完全解决“电荒”问题，浙江省决定投资500亿元加快电厂和电网建设。同时，简化地方审批事项，促进地方电厂建设的速度。目前，已审批地方电厂项目77项，总装机容量达128.3万千瓦。

　　江苏今年确定的电网建设规模继续稳居全国第一。据悉，电网建设的项目主要有两大类：开工和续建一批500千伏输变电项目，建设500千伏线路2117公里；开工和续建一批220千伏输变电项目，建设220千伏线路3405公里，投运1761公里。其中，在夏季用电高峰到来前，将投运500千伏锡东南和张家港两个变电所。

　　据江苏省电力公司副总经理胥传普介绍，今年全省迎峰度夏新建项目多、扩建项目多。在电网建设方面，江苏省在去年投入131亿元的基础上今年再投入161亿元，投资规模连续两年在国家电网公司系统排第一。这些钱主要投在了主干网架的建设上，并按时投运。据悉，目前已完成的项目有500千伏梅里、张家港岷珠变电站及220千伏双闸、浏家港等39个电网基建项目。他表示，这些项目的投运大大改善了江苏省的电网结构，增强了供电能力。

　　据介绍，此外还有12个项目也将在这个月月底前完成。江苏省北电南送过江主通道之一的江阴大跨越工程，目前进展顺利，预计年底能够投运。与此同时，江苏省还建设了一批电源工程，目前贾汪电厂、射阳港电厂、太仓环保热电厂、苏源热电等一批机组先后建成投运，新增容量110.5万千瓦。根据各地项目的进度，预计6月底之前，江苏省还将新增27万千瓦的容量，7月新增60万千瓦。到7月底，省电公司统一调度的发电出力可以达到1991万千瓦。

　　据预计，2003至2005年年均电力建设投资增幅在40%左右，2006年以后，电网建设将成为电力建设的主要方向。专家认为，电网的建设热潮才刚刚起步，个人、企业投资电网建设也开始兴起。据内部人士透露，江苏省政府将鼓励企业、个人等投资电网建设项目，使电网建设项目的投资主体呈现多元化格局，也以此缓解供需矛盾。

　　江苏省要保持近年来的快速增长，就必须冲破电力瓶颈的制约。近一阶段，江苏各地都在全力建设电力项目。

　　4月26日，220千伏海门输变电工程竣工投运。220千伏海门输变电工程是海门市电力建设的重点工程，总投资14770万元，本期建设了220千伏线路4条、110千伏线路3条、35千伏线路4条，主变容量120兆伏安。该输变电工程投运后将承担海门西部及城区的供电任务，是连接南通与上海电网的重要通道之一，是海门电网的重要电力枢纽。

　　4月27日，江苏无锡第三座500千伏岷珠变电站经过24小时的试运行后，安全、顺利地带负荷投入运行。从三峡输过来的电流经过岷珠变电站变压源源不断地向缺电的无锡和常州地区输送。

　　根据江苏省委省政府沿江大开发战略对电力的需求，6月底前，扬州供电公司将组织7个新建改建扩建的110千伏及以上变电所投运，以迎接今夏用电高峰到来。

　　同时，为超前给南京沿江大开发提供可靠的电力，南京市今年投资15亿元的高压电网建设正在大规模提速。

　　据南京供电公司介绍，南京规划了一张从江北变电站沿着江北新城，顺着长江三桥，再经东善桥变电站，直到龙潭变电站的“C”字形500千伏大电网；同时还完成了河西新城、仙林新市区，以及包括南京化工园的江北长芦片区的区域电网规划。

　　在这个“C”字形500千伏大电网中，500千伏龙潭输变电工程、500千伏江苏电网西通道南京部分、500千伏东善桥至上党的输电线路工程，已经开工建设，并将在明年6月份全部建成投运。其中，东善桥至上党的500千伏输电线路建好以后，将把镇江高资电厂的电源接受进来。

　　最近，又有媒体报道称，面对严峻的供电形势，苏州市一方面加大投入力度，电厂建设和电网建设的总投资达到了近百亿元。据悉，5月份苏州全市全社会用电量35.92亿千瓦时，同比增长34.26％；市区网供最高负荷104.20万千瓦，同比增长26.30％。

　　涌现发电机组进口热潮

　　据上海海关统计，今年前5个月，上海口岸共进口发电机组1806台，价值6892万美元，分别比去年同期增长1.2倍和2.2倍

　　南京海关最新统计数据显示，今年前4个月江苏省共进口发电机和机组400台，比去年同期分别增长77%和1.4倍

　　当政府部门正在为解决电力短缺而四处忙碌时，长三角的企业也没有闲着。上海口岸今年以来平均每天进口近12台发电机组的数字，以将这种端倪表露无疑。

　　据上海海关统计，今年前5个月，上海口岸共进口发电机组1806台，价值6892万美元，分别比去年同期增长1.2倍和2.2倍。

　　据介绍，上海口岸密集进口的发电机组，主要用于这一区域的企业尤其是外贸加工企业。这些企业为了按时完成国外定单、及时交货，不得不购买发电机组，以备在电力供应中断时通过自我供电满足生产。同时，由于对电力需求持续快速增长，导致中国国内发电机组价格持续攀升。今年前4个月，国内市场发电机组平均价格上涨了四成，售价直追同类进口产品，促使企业增加了对进口发电机组的需求。

　　南京海关最新统计数据显示，今年前4个月江苏省共进口发电机和机组400台，比去年同期分别增长77%和1.4倍。

　　南京海关人士分析说，眼下一些电力投资者由于在电源建设上立项急、签约急和开工急，由此引发了发电机及机组进口的大幅增长；另在不断浓厚的“缺电”氛围下，许多企业不能正常生产，不得已自主发电。对此，有关人士表示，不支持企业自备发电机自行发电的做法。因为江苏省有强大的负荷管理系统，企业没有必要盲从“潮流”购买小发电机设备。

　　看来，面对肆虐的电荒，政府、企业都在以自己的方式努力对抗着电力短缺的危机。

　　《国际金融报》 (2004年06月21日 第十三版)