2004：消费能否成为经济增长的主动力？

　　本报记者 朱菲娜

　　针对时下进出口贸易顺差逐渐缩小、投资增长回落的情况，消费作为拉动经济增长的又一“利器”被频频提起。如何在抑制不合理投资过快增长的同时提高消费，成为今年我国宏观调控的一项重要内容，很多学者专家因此将2004年称之为“消费年”。

　　那么，今年的消费能否如人们所愿成为经济增长的主动力？

　　消费需求开始回暖，预计今年高于去年

　　接受中国经济时报记者采访的专家一致认为，我国消费市场目前正处于回升阶段，预计2004年消费对经济增长的作用将会扩大。

　　从最新统计的数据看，5月份，社会消费品零售总额达4166亿元，同比增长17．8％，增速比上月加快4．6个百分点。今年1至5月，社会消费品零售总额达到20999亿元，同比增长12．5％。

　　“5月份社会消费品零售总额17．8％的增幅是1998年以来最高的”，国家信息中心经济预测部高级经济师祁京梅说：“当然，高增长背后有两个因素：一是由于去年同期受非典因素影响，5月份社会消费品零售额仅增4．3％，比平均水平降低了4个多百分点。另外，就是物价的因素。今年ＣＰＩ增长幅度很高，把总额放大了。”

　　但是，祁京梅认为，剔除物价因素和即期因素，消费增长速度虽较缓慢，但还是呈上升的态势。

　　从1至5月份的消费品市场表现可看出，我国居民总体消费稳定增长趋势明显，特别是餐饮业和一些热点消费品如汽车、通讯器材以及装修装饰类产品零售额增长对社会消费品零售总额增长的拉动作用在增大。虽然目前一些能源和基础性原材料，由于投资的过快增长，出现供应偏紧，但这不会影响到整个消费市场的根本格局，消费品市场供过于求的局面不会改变。

　　中国社科院工经所研究员汪海波也认为，目前消费不足局面开始有所改变，消费领域也出现了新的消费亮点。城镇居民的消费结构出现了升级的趋势，住房、家用轿车、通讯产品以及教育、旅游等正在成为新的消费热点，预计今年消费需求会高于去年。

　　国家发改委产业研究所所长马晓河也对此抱以乐观态度。他认为，投资回落的同时消费在明显回升。有两个标志可证明：一是1－5月，货币流通中近期现金持有量和短期存款在明显增加，预示老百姓要消费，即期消费会增加；二是1－5月份和5月当月的社会消费品零售总额及其同比增幅都在加快增长。

　　消费持续增长有赖于消费结构的升级和消费潜力的发掘

　　支持消费持续增长的背后有哪些推动力呢？

　　祁京梅认为，首先在于城市居民消费结构的升级。住房、汽车作为城市消费主打，对整个消费市场拉动趋势非常明显，尤其在发达地区更是如此，汽车消费以60％－70％的速度在增长。当然，由于并不是所有人都会在短期内实现住房、汽车消费，所以占比较小，它的作用显现得不是太明显，但实际上，近来新增的消费中相当部分是由这些主打消费的增加来带动的。

　　与此同时，城市居民消费的内部结构正在发生变化，对实物型消费比重在减少，对精神文化、餐饮、旅游的消费在增加。这些新增消费无论从金额还是从发展空间来看都比实物消费更有潜力，如旅游可以无限量的重复，增长空间很大，而家用电器可能要好几年才更新换代一次。这也使得整个消费层次和结构发生变化，带动了消费总体水平的提高。

　　其次，农村消费潜力巨大。现阶段我国农村消费进入了第二次产业结构升级的阶段，即家用电器消费阶段。由于受收入限制，这一阶段来得比较缓慢，但是从去年开始到今年一季度农产品价格的上涨，农产品产量增加，使得农民收入增长幅度较快，预期近两年农民消费会发生明显变化。实际上，今年一季度，我国农民收入增长所提高的幅度已经超过了城市居民，这是从1993年以来的最新现象。目前夏粮增产，预计秋粮也会大幅度增产，若农产品价格还能保持现有的较高水平，国家支农政策还能继续坚持较大力度，农民收入很快会有明显提高，这对日后的消费将会是很大的促进。

　　另外，还有一个因素是农村人口进城以后的消费潜力。现在，农村人口正以很高的速度向城市转移，这群人的消费潜力是非常大的，他们从一无所有到在城市立足，消费观念和消费水平意识逐步增强，会爆发出很大的消费冲动。

　　祁京梅认为，这些因素加上经济发展使得消费预期向好、刷卡消费、电子商务等消费方式的改变，以及居民收入增长和社会保障范围的继续扩大，都将支持消费进一步增长和消费结构的升级。

　　控制投资的同时消费要跟上

　　在过去的一年，包括ＧＤＰ增长率、固定资产投资率、出口增长率等数据，分别创下了几年以来的峰值。对此，一些专家表示出谨慎乐观的态度：固定资产投资率过高导致部分行业价格飞涨、经济局部过热。进出口总额占ＧＤＰ总量的60％以上，并不利于整个国民经济的持续、稳定、协调发展，且众多专家认为今年的出口增长率可能会大减，并称，中国作为大国，经济增长应主要依靠消费增长。

　　对此，国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源在年初做出了这样的判断：2004年拉动中国经济增长的重点应该放到消费上，因为依靠消费拉动的经济增长才是可持续的。

　　祁京梅也对记者说，虽然今年的消费增速在提高，但是比起经济增长和投资增长还很慢，投资率高消费率低的倾向还是非常严重，这一差距在去年以及今年一季度反映特别突出。今年要想实现经济的良性、持续发展，应该在扩大消费上下大功夫。

　　马晓河说，目前投资回落，消费回升，这种结构互换是一种健康替代。让消费回暖，让投资增长恢复理性正是我国宏观调控所要追求的目标。而且，消费的加速增长，对拉动经济增长的贡献率将会明显上升。

　　汪海波认为，中央目前所采取的宏观调控，方向非常正确，应该继续执行完善，但是在控制投资的同时一定要启动消费。“我很担心如果控制投资力度过大，使得投资下降过多，消费跟不上反而就会变成通缩。”他估计，中央在对固定资产投资实行控制之后，就会在消费问题上下功夫，一步一步来。特别是在增加农民收入方面，本届政府支持力度很大，目前已初见成效，这是扩大内需的下一个增长点。

　　对此，记者注意到，商务部在日前发布的《全国商品市场体系建设纲要》中就提出，将以小城镇建设为依托，大力开拓农村消费品市场。将鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络。

　　“国家现在正着力在汽车、住房等大类消费品上鼓励消费。最近出台的汽车产业政策要求地方政府一律取消不利于汽车消费的政策。另外最近出台的汽车报废政策，允许给予补贴鼓励报废之后购买新车。试图创造一个好的外部环境和预期，来引导消费者热情消费。”祁京梅说。

　　祁京梅说，从中长期看，我国消费市场保持较快增长是完全有可能的。我国仍属发展中的低收入国家，大部分农民正处于从温饱到小康的转化过程中，居民的消费水平目前也还不高，耐用消费品拥有率也比较低，服务性消费的份额还较小。另外，我国经济现已步入新的发展时期，随着市场化程度的不断提高，内生经济增长的活力进一步增强，内需将会进一步扩大，消费政策、消费体制、消费环境也会得到进一步改进，这些都将为消费增长带来巨大潜力。