深圳刷卡事件惊动四部委

　　见习记者　刘伟

　　深圳报道

　　胶着数月的深圳银商之争终于有了一个明确的说法。

　　6月13日，深圳国内银行同业公会一位负责人向本报证实，深圳市银行方面已经制定出深圳地区新的银行卡刷卡手续费实施细则（以下简称“细则”）。该负责人透露，按照这次调整，原来刷卡手续费为1％的零售商户可能会降到0.8％，而原先费率为3％左右的酒店商户则可能降到2.5％。

　　除此之外，银行方面还根据不同行业的刷卡消费额给予一定的优惠，“如果在一年内刷卡消费能够增长50％，最高可以享受刷卡手续费8折的优惠。”

　　这位负责人介绍，有关的细则目前已报到人民银行深圳中心支行。记者随后致电人民银行深圳中心支行，该分行财会处一位负责人透露，“只要细则没有和国家的法律法规相抵触，报批通过的问题不大。”

　　中国商业经济联合会专家委员会委员刘鲁鱼认为，相对于此前银行对于整体降低刷卡手续费率的“没有商量余地”，银行这次调整为一度陷入僵局的银商之间的谈判“打开了一个缺口”，无论是否被商家接收，都给争执的双方提供了一个再次谈判的契机。

　　但深圳市零售商业行业协会对于银行方面即将出台新的收费“细则”并不“感冒”。

　　“这个细则和5月20日谈判时银行方面提出的要求差别不大，对于解决这次争端没有太多实际意义，”一位商家负责人表示，“这个细则实际上是对商家要求的一种变相拒绝，而且出台细则前的调研数据方面也是由银联单方面完成的，其数据的科学性值得怀疑。”

　　广东东方金源律师事务所金焰则指出，该细则虽然做出了让步，但只是银行单方面的规定和操作方法，对商家并无约束力，并不具备法律效力，“根据市场经济的原则，银行与商家协商双方认可才有意义，单方面抛出这个文件，不符合市场规律。”

　　据了解，深圳银联刷卡收费事件已经引起国家发改委、商务部、银监会和中国人民银行的高度注意。来自深圳零售商的消息称，商务部将对此事发表有关声明。

　　国家发改委价格司服务价格处的唐处长表示，他们一直很关注深圳最近发生的40多家商场、超市联合拒绝刷卡的事件，但要与中国人民银行做进一步的沟通后再研讨解决办法。中国人民银行表示，他们将按照工作程序认真听取中国商业联合会的要求和建议。

　　截止发稿时，深圳市零商会向本报发来几点声明，称：对银联及深圳市国内银行同业公会方面不经双方谈判、磋商，甚至也不作一个简单的通报的做法感到十分疑惑；在目前阶段比较可行的方案是商家与各发卡银行直接商谈合约，签订合同，该服务费的额度可由银联与各银行商谈。非常遗憾的是，直到今天，银联似乎仍然存在很深的误解，认为商家与发卡银行直接商谈合约，就是要抛开银联。