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郭之纯
国务院对嘉禾“拆迁事件”做出严肃处理决定后，嘉禾之“热”逐渐冷却。然而，根据新华社“新华视点”记者的调查，因拆迁引发的嘉禾之“痛”却尚难消去，大多数的嘉禾人并没有因拆迁事件的暂告平息而感到轻松。违规拆迁留下的残局，让百姓生活大受影响，也让新任领导班子进退两难，倍感棘手。（据6月16日新华网）
根据情况分析，嘉禾的被拆迁户完全挽回损失几近不可能。认真分析一下，这种“容易理解”的局面十分令人担忧。近年来，由政府部门违规行政或错误决策、或由企业违法生产经营等引起的案件很多。现实中，相当一部分这类案件都遗留下了无法收拾的残局。从目前看，嘉禾事件是一例，前段时间发生的四川沱江污染事件也是一例（据报道，川化集团最终只付出了1100多万元作为对下游各方的渔业赔偿，仅及损失总额的1／3）。之所以如此，是因为这些损害到公民利益的违规主体，或并不真正具有经济的偿还能力的缘故，或因“牵一发会动全身”的缘故，处理起来很难“动真格”。所以，很多案件拖来拖去，往往以“不了了之”草率收场——借用“烂尾楼”的语式，此类案子或可称为“烂尾案”或“烂尾事件”。
笔者认为，事涉政府部门或国有大企业的“烂尾事件”频发，是一种可以理解但很不正常的现象。对这种现象亟须引起注意，因为此类案件可能会埋下隐患，将来引发后遗症。这类案件使法律的公平、公正原则受到挑战，因为其往往形成“行政权力或企业利益高于普通公民权利”的现实。以嘉禾事件为例，虽然拆迁是违规所造成，但被拆迁户的现实和潜在损失却是根本难以补偿的。他们所能得到的，只是“做出错误决策的领导被处理”这么一种精神安慰——但这本就不应该有的“安慰”，又于事何补呢？笔者担心，长此以往，此类“烂尾事件”对百姓会起到一种不良的示范作用，损害社会成员的“尊法”、“崇法”意识。
让所有公民对自身权利充满自信，是政府的责任，也是法治精神的要义。而拥有大量对权利充满自信的公民，必将让社会洋溢一种热情，这是社会的最大财富，同时也是社会发展的最大动力。而假如政府权力和百姓权利之间出现了鸿沟，有相当部分公民和政府离心离德，则三个文明的发展就必将都会受到影响。这是容易理解的道理。所以，笔者认为，对所有损害到公民权利的事件，都必须不惜代价，善始善终，认真处理，力戒出现“烂尾事件”。
要避免过多出现这类事件，需要多方的共同努力，媒体尤应担责。这类事件初起时，往往“风声很大”；而随着事件定性一明确，主要责任人一被处理，往往便因“失去新闻价值”而迅速冷却，无人理会。以至于最后处理结果究竟如何往往被淹没、被忽略。所以，笔者认为，媒体不仅要重视新闻，也要重视“旧闻”；而各级政府部门和司法机关不仅要重视惩罚，更要重视补偿。只有多方的共同努力，才能最大可能地消除“烂尾事件”。
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