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刘鸿儒在“中国资本市场与中国民营经济发展”高峰论坛上表示完善金融体系助力民营经济周道炯：办好中小企业板块，为创业板的推出创造条件陈鸿桥：中小民营企业在中小企业板块中将占很大比重
本报温州电 （记者 李东平） 昨日，首届“中国资本市场与中国民营经济发展”高峰论坛在温州举行，资本市场研究会主席、中国金融教育发展基金会会长、首任中国证监会
主席刘鸿儒出席会议并发表主题演讲。他表示，深交所中小企业板块的设立为中小企业直接融资创造了条件，为具有成长性及科技含量的中小企业发行上市创造了条件。他指出，在办好中小企业板块的同时，应尽快推出创业板。
本次会议由资本市场研究会和温州总商会联合主办、本报协办、中瑞财团控股有限公司承办。出席会议并演讲的还有前中国政协副主席孙孚凌、前中国证监会主席周道炯、深圳证券交易所副总经理陈鸿桥等，本报社长兼总编辑、资本市场研究会常务副主席武凤仪出席会议并致闭幕词。刘鸿儒指出，十一届三中全会确立了改革开放的基本国策，赋予了民营经济产生与发展所需要的制度环境。从经济增长看，当前中国经济增长的拉动力2/3来自非国有经济，贡献着工业新增产值的70%和新增就业的80%，逐渐承担了部分原来由国有经济承担的重任。目前我国民营经济的资本总量已经超过国有资本，在数量上居于主导地位。随着国家“抓大放小”和“有所为，有所不为”战略的深入，民营经济在我国社会主义经济发展中的地位和作用将越来越强化。
刘鸿儒表示，民营经济在政治地位提高、经济作用增大的同时，面临的挑战也很严峻。随着中国加入WTO，对外开放程度的加深，外资企业陆续进入中国，民营经济面临的竞争压力加大。同时国内市场变化很快，企业之间的竞争愈演愈烈，如何在提高自身综合竞争力中求发展是民营企业面临的严峻挑战。刘鸿儒说，目前迫切需要建立多元化的金融服务体系，推动非国有经济的发展。非国有经济特别是中小企业融资难已经引起社会普遍关注，中小企业发展的问题已经触及到中国经济体制转型和国民经济可持续发展的许多根本性问题，除了引导金融机构扩大对中小企业的信贷投入和金融创新外，有必要完善直接融资体系，建立公正开放、立体化、多层次的资本市场，为中小企业融资创造条件。刘鸿儒表示，深交所中小企业板块的设立为中小企业直接融资创造了条件，为具有成长性及科技含量的中小企业发行上市创造了条件，同时也为民营经济进行资本运作和资产重组提供了舞台，为中小企业获取和整合内外资源、实现规模扩张和提升核心竞争力提供了有效手段。他表示，由于法律制度、规则都没有改变，中小企业上市不存在新的风险。
刘鸿儒指出，在办好中小企业板块的同时，应尽快推出创业板。因为只有创业板市场才是解决中小企业特别是高新技术企业融资难的关键，同时也是风险投资的有效退出途径之一。创业板市场的设立，不可能等到各种外部条件都完全具备并且彻底没有风险的时候，应该在总结国外经验教训的基础上，大胆探索，积极推进，尽早设立创业板。
刘鸿儒还说，建立多层次资本市场，应该认真办好“三板”市场，让“三板”市场成为将要上市的公司的“摇篮”，成为培育有良好发展前景的中小企业“孵化器”，而不是局限于目前“回收站”的功能。应积极发展产权交易市场，将产权交易市场建设纳入多层次资本市场的规划之中。同时还应借鉴美国等发达国家成功经验，鼓励设立按市场化规范运行、主要投资中小企业的风险投资基金和创业基金，多渠道、多形式扩大中小企业直接融资范围。
前证监会主席周道炯指出，当前支持民营经济发展的重要课题是，如何把党的民营经济发展政策落到实处。其次，要直接融资和间接融资双管齐下缓解民营企业融资方面的困难。要下大力气办好深交所中小企业板块，为创业板的推出创造条件。同时还应探索通过发行债券、产业（风险）投资基金方式支持和发展民营经济。
深交所副总经理陈鸿桥表示，对于民营企业而言，诚信是持续发展的根本，是上市公司最重要的资产和再融资的前提条件，是资本市场首要的基本原则和基本要求，诚信同时也是民营企业同资本市场对接的重要基础和前提条件。
陈鸿桥还指出，中小民营企业在中小企业板块中将占有很大比重，诚信是民营上市公司的立市之本。做好中小企业板块的诚信建设，是中小企业板块成功运作的必要条件。要针对中小企业尤其是中小民营企业的特性，充分考虑到中小企业板块运行过程中的复杂性、特殊性和敏感性，从上市公司诚信档案管理、诚信教育、诚信考核和评价体系建设、诚信行为规范指引等多方面构建诚信体系建设框架，强化上市公司诚信守法意识，建设具有高度公信力和较强吸引力的市场。
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