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本报讯已编制完成的《新疆石油化学工业发展战略与规划》近日通过各方专家的最后评审，不久将正式出台。一批涉及石化工业中、下游环节的招商项目也将随之推出，这标志着新疆新一轮大规模的石化工业建设已经展开，天山南北将迅速崛起一批新兴石油化工城。
新疆石油化学工业发展战略以现有石化产业布局为基础，优化新疆油气资源配置，加快发展下游产业和精细化工业，最大限度地延伸石油天然气产业链。同时建设独-克（独山子
、克拉玛依）、乌鲁木齐、南疆和吐哈四大石化基地，对新疆2004年至2010年期间的石油化学工业的布局作出统筹规划。
石油、石化工业在新疆经济总量中占据半壁江山，但多年来，一直以油气开采和原油加工为主，而中下游加工环节相对薄弱，且现有石化企业规模小，抗市场风险的能力差，加工水平低，难以带动相关产业。新疆希望通过对当地石油化工业的规划，推动这一产业上下游一体化发展进程，实现石油化学工业产业结构的升级和跨越式发展。
石化专家们指出，新疆新一轮石化工业建设是在中国和哈萨克斯坦原油管道项目即将开工的背景下展开的。由于俄罗斯在共同建设安加尔斯克至中国大庆（“安大线”）的石油管道上摇摆不定，使中俄安大线的前景日趋黯淡。今年5月17日，中国和哈萨克斯坦两国签署了能源合作框架协议，加快油气资源合作步伐。其重点项目是共同出资30亿美元，修建一条全长3088公里的输油管道，将哈萨克斯坦里海沿岸的原油输到新疆独山子，这使新疆作为我国重要的油气资源接替区的地位日益凸显。按照中国石油和中国石化两大集团公司的初步规划，2010年当年从哈萨克斯坦进口原油1000万吨，使新疆原油供应量达到4500万吨，占全国总量的1/5强。
哈国阿特劳至肯基亚克之间448公里的管道首段，已于2003年3月由中哈双方合资建成。哈国阿塔苏至中国独山子的1200多公里输油管道，计划今年8月开始铺设，于2005年底竣工投运，设计年输油量1000万吨。与之配套的新疆独山子1000万吨炼油装置和100万吨乙烯装置也在加紧筹建，这一项目将成为今后新疆石化工业建设的重中之重。
中国石油天然气集团公司副总经理王宜林在乌鲁木齐表示，独山子石化加工哈萨克斯坦含硫原油的千万吨炼油项目和百万吨乙烯项目，已报国家发展与改革委员会审批，前期工作已经取得重大进展，可望于今年之内开工建设。中哈原油管道终端的新疆独山子石化公司，拥有50多套生产装置，每年原油一次加工能力为600万吨，乙烯年产能力为22万吨，石油化工产品已达100多种，是我国西北重要的石化基地。截至今年4月底，独山子石化公司累计加工哈萨克斯坦进口原油350多万吨。现在，独山子石化基地同相邻的奎屯市与乌苏市，构成新疆北部经济“金三角”，正以其明显的辐射作用，带动当地经济快速发展。
基于中哈能源合作的乐观前景与独山子石化公司的依托条件，中国石油天然气集团公司做出规划，在2007年前后，将独山子石化的炼油装置与乙烯装置分别扩建到1000万吨和122万吨，充分利用哈国和新疆的油气资源，生产合成树脂、合成橡胶与有机原料，提高规模效益，增强竞争实力。
新疆维吾尔自治区主席助理王永明说，独山子大型炼油和乙烯装置，是发展新疆石油化工产业的龙头项目，将使新疆开发有机化工产品的原料更为丰富；围绕独山子石化基地，自治区在其周边的乌苏、塔城和奎屯等地，规划建设一批塑料加工、精细化工和新型建材等石化项目，开发各类下游产品，形成乙烯深度加工产业带。作者：熊聪茹 赵春晖作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2004-6-15星 级：
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