居民用水正在用价格杠杆调解（生活关注）

　　刘世昕

　　日前，北京市发改委举行水价听证会。听证会的主要内容是：一、提高水资源费和污水处理费标准；二、对城镇居民用水实行阶梯式水价。

　　在公开的方案中，居民用水拟从每吨2.9元涨到3.7元；实现阶梯式水价，第一阶梯水 价每户按12吨核定，阶梯水价级差拟为1∶2∶5或1∶3∶5。对于北京居民来说，现在每月的水费实际包括3部分：水资源费、供水成本和污水处理费。这次，每吨水要涨0.8元。

　　沈梦培代表的提问针对阶梯式水价。这是听证会的焦点。北京市近年来7次水价上涨听证，这位老人次次到场。他说，如果要按户实行阶梯式水价，就应该解决北京市现在“人户分离”的问题。

　　建设部和国家发展和改革委员会负责人曾经表示，城市水价改革还不到位，国家将加大改革力度。深圳、厦门、银川等部分城市对居民生活用水实行了阶梯式水价。

　　阶梯式水价，就是把用水划分为几个阶段，每个阶段水价不同。阶梯式计量水价分3个层次：第一层次是基本生活用水，水费每个家庭都能承受；第二层次是为提高生活质量而增加的用水量，水价为第一层次价格的数倍；超过第二层次的用水量为第三层次，是为了满足特殊要求的用水，如家庭泳池用水等，价格较高。

　　北京市自来水集团负责人刘索祥说，阶梯式水价是按每户四口人、每人每月用3吨水来核定的，也就是每户每个月用水只要在12吨以内就不加价。

　　不少代表认为，有必要探讨阶梯式水价是否合理。一位大妈说，现在好多年轻人在父母家吃完饭才回自己家，父母家的用水量肯定上去了。实行阶梯式水价到底该多长时间查一次表？现在提的方案是半年查一次，如果抄表员抄表不准时，比如过了一两天才来抄表，而这两天恰恰又超过了第一阶梯的用水量，那么该翻倍的水费由谁来付？

　　一位代表说，调查表明，现在北京市三口之家占了77％。如果按四口之家核定阶梯水价，那么3/4的家庭都能享受宽松政策，阶梯式水价到底能管住多少水龙头？

　　“这次涨水价受影响最大的可能是我们洗浴行业！”北京塞纳河健身俱乐部业务主管范春喜在听证会上说，在家洗澡和在洗浴中心洗澡的用水量差不了多少，为什么价格要差那么多？洗浴行业用水拟涨到每吨100元，目前最高是60元。洗车用水拟从每吨20元上涨到60元。

　　北京市发改委负责人说，这是政府的政策引导，就是要限制高耗水行业。政府要通过这样的价差鼓励企业使用中水。目前北京市的中水是每吨1元。中水是指生活污水和工业废水经过处理后达到一定的水质标准的水，虽然不可饮用，但可以被有效利用。

　　笔者从听证会上了解到，72％的市民赞成实施阶梯水价，19％的市民不赞成，9％的市民认为无所谓。

　　《市场报》 (2004年06月11日 第二十五版)