武汉街头假发票堂皇兜售（曝光·警示）

　　本报驻湖北记者 刘新华

　　假票林林总总 售假已成网络

　　“先生，买发票吗？”一孕妇模样的人问一手提公文包的过路男子。“你都有什么发票？”“什么票都有。”“拿张建材专用发票看看。”这时，售票人从鼓囊囊的票样夹中快 速取出一叠建材发票。“买一本多少钱？”“500元。”孕妇答。

　　不到两分钟时间，交易成功。这是5月28日上午11点，记者目睹的一桩假发票交易。地点是武汉中南商业大楼门前行人如织的中南路。记者看到，在人行道上，有两孕妇铺了两地摊，摆的是些钥匙扣、发卡之类的日常小用品，旁边还站着两个手抱婴儿的哺乳妇女，在相距约50米远的地方坐着一位老太婆，手提黑色布袋。孕妇交易的发票就是从老太婆手中取来的。由此可见，这几个人就是一个售假的小团伙。

　　随后几天，记者又在武昌火车站出站口、武汉广场、长途汽车站等地发现多个售假发票团伙，而且兜售者主要是孕妇、哺乳期妇女。这说明武汉售假发票已形成网络。

　　购者形形色色 偷税动机一致

　　在武汉街头一些小餐馆、排档进餐后，店主给的酒店定额发票大多是假的，发票上使用单位印章模糊不清。这样，即使有人向税务局举报，使假者也会矢口否认。一位曾经开过小餐馆的王先生向记者道出了个中奥妙。一是有些小餐馆根本就没有办理税务登记，这些人大多是下岗工人，做些小本经营，有些只是临时做做，要登记很麻烦，遇有顾客索要发票，他们只能去买假的。二是有些实行定税的小酒店用假票，定税制对发票使用的额度也是固定的，超出购买部分，一是要交税，再则可能调高定税款，一些老板便购买假票作补充。

　　在购假者中，有相当一部分是外地到武汉出差人员。这也是售假者选择车站、码头、宾馆等客流较多的地方之原因。

　　李先生在中南路上开了一家小文印店，他在税务部门领取的是服务业统一发票。经朋友介绍，李先生承接了某酒厂的广告标牌制作业务（当然他是转包给别人做），但对方要广告专用发票报账，李先生的小店根本没有广告经营权，更没有广告业发票，街头售假者给他提供了“方便”。

　　正是因为有这样那样的购假者，才使售假由地下转向街头，由零星单兵作战转向团伙网络售假。

　　税务无权执法 公安只管犯罪

　　就假发票日益严重，如何打击售假者的问题，记者采访了湖北省地税局办公室的负责人。该负责人坦言，税务部门也知道售假大军日益嚣张，但没有办法。有关法律规定，制售假票证属于犯罪，应由公安部门来管，税务部门无权执法。现在有的售假者竟然到税务申报厅门前卖起假票，税务部门只能是打电话报警，来驱赶售假者。这位负责人说，为了打击假票，维护国家税收，税务部门也采取了很多措施。比如加大税法宣传力度；对使用假发票者，一经发现课以重罚；经常改变发票样式，使造假者难以转换等。看来效果不明显，现在街头出售的假票能做到与税务部门发行的新版发票同步。

　　武昌区公安局经侦科的民警告诉记者，他们一直没有放松对售假者的打击力度，基本上是有报必查，有警必出。对销售数额较大，构成犯罪（一次销售50张以上）者，他们根据相应法律实行制裁。但现在抓进去的，很多并不构成犯罪，又都是些孕妇、哺乳期妇女，公安部门也没办法，这些人还都会钻法律的空子。

　　《市场报》 (2004年06月11日 第六版)