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政府推出调价项目应审慎

http://finance.sina.com.cn 2004年06月08日 14:17 中国经济时报
记者段树军北京报道 “如果按国际通行的计算方法,把食品和水、电、燃油等能源的价格剔除,我们核心的居民消费价格并没有上涨,甚至还有下降的趋势。”中国社科院经济研究所宏观经济研究室主任袁钢明在接受中国经济时报采访时表示,对今后物价的走势,政府定价因素起着很重要的作用。 “3月份,商品零售价格中的燃油价格指数是1.8,到了4月份变成了6.1。”袁钢明说,虽然燃油涨价是受国际原油市场涨价的影响,但我国的石油进口只占三分之一,而且在当前经济对通货膨胀压力比较敏感的时期,像燃油这样由国家垄断的服务价格上涨具有很强的行政可控性。 “水、电价格的上涨也同样。”袁钢明认为,这些部门把提价的原因归结为煤、钢材等基础产品价格上涨使水电的成本上升的理由有些牵强。“从去年年底一直到前段时间,喊提价最响的是家电企业,但怎么样?市场需求制约着它涨不起来。” 袁钢明更直言不讳地指出,在宏观调控时,利益集团的强势使得产业政策扭曲。“利益集团对政府的宏观政策、对政府的影响越来越大。” 国家信息中心发展部副主任徐宏源在接受中国经济时报采访时也对此表示担心。“要引起高度关注。”徐宏源说,在市场经济国家中,也有一部分价格是国家管制的,但在中国往往受部门利益或者垄断利益的影响。他强调,政府定价的调整今后要严格按照价格法举行听证会。要在法制的框架里,把利益集团的博弈规范化和制度化、透明化。   “去年的物价涨跌的特点也说明问题,凡是完全有市场竞争的商品,基本上属于降势。凡是垄断的产品和政府干预得过多的,则是处于一种上升的状态。”为此,专家们提出,在当前粮油棉和主要生产资料价格处于高位的情况下,各级政府应审慎推出重大调价项目,特别要防止出现公用事业类项目竞相调价的现象,避免引起社会恐慌和进一步强化通货膨胀预期。“如果人为放大信号,并与市场投机行为掺和在一起,情况就复杂了。”   专家建议,在食品价格继续上涨的情况下,要加强对低收入家庭和特困人群的补贴救济工作;加强对农村流通市场的监管,严格控制医疗和教育收费的过快增长。此外,还应规范市场秩序,完善粮油和石油等重要商品的价格形成机制。
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