国际先驱导报：中国开发东海天然气日本关注过度

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　　在东海海域，中国开发春晓天然气田的合法性无可辩驳，但某些居心叵测的日本政客借题发挥，妄指中国“偷盗”日本资源。

　　国际先驱导报驻东京记者高红报道5月27日，日本《东京新闻》记者和杏林大学教授 平松茂雄乘坐飞机对中国东海天然气开采设施的建设情况进行了“调查”。第二天，此二人就开始在《东京新闻》上连日刊登《中国在日中边界海域建设天然气开采设施》、《日中两国间新的悬案》等报道和述评。

　　《东京新闻》对中国开发东海天然气表现出异乎寻常的关注，大肆渲染中国“抢夺日本的海底资源”。报道在日本引起不小的风波。

　　“日中之间新的悬案”？

　　根据《东京新闻》报道，中国已着手在距离所谓“日中中间线”约5公里的中方海域内开发春晓天然气田。而此前在1998年建设的东海第一个海上天然气田，平湖天然气田距“日中中间线”约70公里。该报道说，中国1995年对东海进行油气勘探时，“中国也在日本一侧进行了无理的勘探”。而今，如果中国开采的资源跨越日本一侧，日本可以根据资源储量的比例要求分享资源，但日本方面缺少具体的资料，“中国很有可能独占东海海底资源”。

　　《东京新闻》的述评则进一步指出，中国开始在“日中中间线”附近建设春晓天然气田群显示了“中国向东海扩张的积极性”，其主要目的在于确保燃料资源。该文还煞有介事地分析，中国由于发展迅猛，燃料严重缺乏，已从1993年开始进口原油和天然气；与此同时，中国在台湾岛北部的东海海域展开的资源调查没有找到多少能源，于是中国把目光转向天然气储量丰富的日本近海。“中国从1995年开始多次向日本海域派遣海洋调查船就是基于这个原因”。

　　此外，中国着力开发春晓天然气田，被认为也有试探日本态度之意图——“中国很可能正在试探日本对于通过地下矿脉采集的天然气是否一直漠不关心”。

　　该述评还说，中国是作了精心准备才决定开工的，中国此次开发东海天然气田有美国和英荷的石油企业参加；由于中国吸收美国企业参加开发，即使日中之间产生摩擦，“也很难动用‘日美安保条约’”。尽管如此，中国开采东海天然气将不可避免地发展成日中之间新的悬案。

　　文章引用日本防卫厅有关人士对中国海军现代化的评价说：“中国派军舰护卫在日本海域建设天然气田的日子也不会很遥远了。”

　　争吵声充斥自民党本部

　　中国着手在距离日中中间线约5公里的中方海域开发春晓天然气田的消息确认后，日本当局不得不出面应对媒体的质疑。

　　5月28日上午，日本内阁官房长官细田博之在记者招待会上表示，日本将密切关注中方的动向，“日本了解中国在日中海上分界线附近的中方区域内展开开采天然气的计划。日本将就中国之举是否侵害了日本的权益展开调查，今后也将采取必要的应对措施”。防卫厅长官石破茂也发表声明，“日方正在搜集安全保障方面的情报”。

　　日本外务省发言人高岛肇久的发言比较慎重：“以海上保安厅为主，有关部门正在对此进行全方位调查，并采取了相应措施。外务省也正在研究对策。”

　　《东京新闻》对于日本政府方面的反应也作出了解释，“中国在东海开发春晓天然气田，使日本在该海域同中国的主导权之争处于下风”。该报指出，日本政府虽佯装冷静，但实际上是拿不出具体对策。

　　由此，日本各界对日本行政当局的各种严厉指责和要求接踵而至。日本自民党“关于海洋权益的工作小组”(召集人武见敬三)28日在东京自民党本部举行了会议，对政府提出严厉批评(该工作小组是今年3月中国7名保钓人士成功登上钓鱼岛后，对钓鱼岛抱有“危机感”的自民党在外交调查会设置的。该小组每周为研究中国海洋调查船对策等问题举行一次会议)。众参两院议员共32人出席了会议，内阁官房、外务省、防卫厅、经济产业省下属的资源能源厅等日本政府各省厅的负责人也被召来说明情况。

　　议员们指责官员们对东海海底资源的权益意识不足。前防卫厅长官玉泽德一郎众议员强硬地指出：“外务省和中国的协商没有任何进展，中国也要做出独自开发的判断。”

　　日本各届政府远非“不作为”

　　可是，负责具体操作的日本官员苦无对策，开始了部门间的“踢皮球”。

　　外务省的一位负责人表示，日方没有任何天然资源的数据可对中国提出抗议和交涉。他指出，日本同中方交涉的证据不足，间接责怪了资源能源厅。

　　资源能源厅反驳道，外务省没能让日中两国划定海上分界线，因此日本方面无法进行勘探。但资源能源厅石油天然气科科长片濑裕文也证实，从理论上说，“中方开发的油田有可能与日方油田相连”，日方会认真研究，进行再次调查。

　　东海石油和天然气储量丰富，据推算与黑海油田相当。日本各届政府并非如某些日本议员所说，对东海资源争夺“不作为”。其实，日本对东海大陆架资源早已垂涎，一直为同中国争夺东海大陆架而进行持续的调查和勘探工作。

　　早在1983年，日本海上保安厅就作为日本大陆架的主要调查和勘探机构，对大陆架的地形、地质和大陆架的资源情况进行多方面调查；2003年11月，日本政府已同日本石油矿物联盟、日本石油开发、日本钢铁联盟、日本土木工业协会等10个与海洋开发事业相关的团体，组建了日本大陆架调查公司，并决定从2004年正式开始对日本大陆架的地形、地质等情况进行全面调查，以便在2009年5月底(申请延长大陆架外侧界线截止日期)前，向联合国大陆架界定委员会提交有关日本大陆架的详细调查资料；日本自民党也在2004年2月19日成立了由106名国会议员参加的“推进大陆架调查议员联盟”，由前国土交通大臣扇千景担任会长，推动日本政府加快调查大陆架工作的进程。

　　据悉，日本大陆架调查的范围包括中国领土钓鱼岛及其周围海域，中国政府已就此发表了严正声明。而此次日本对中国正常开发东海天然气的“过度”关注，再次表明日方觊觎东海大陆架资源的野心。