湖州南浔全力打造中国实木地板之都

　　明确目标 科学规划 扶优扶强 培育特色

　　南浔木地板产业经过十多年的培育和发展，目前已成为南浔区最大的区域块状经济，也是全国最大的木地板生产基地和销售中心。为更快、更好地发展南浔木地板产业，南浔区委、区政府最近出台了《打造“中国木地板之都”的若干意见》和《南浔区木地板产业发展规划》，明确提出了打造“中国木地板之都”的战略目标和措施。

　　南浔区木地板产业的基本现状

　　一、具有独特的区位优势

　　南浔距离上海、苏州、杭州等大城市均为100公里左右，是湖州市接轨上海的前沿，318国道和湖盐公路贯通全境，京杭运河、长湖申航道、在建的“申浙苏皖”高速公路穿境而过。独特的地域特点提供了南浔经济发展的有利条件。南浔木业最初起步在上世纪八十年代后期，是由南浔胶合板市场的发展带动逐渐发展起来的。经过十几年的发展，随着市场需求的变化及结构的调整，市场进一步专业化，初步形成了以木地板为主的专业市场，由此带动了地板产业的加快发展，吸引了众多中外客商云集南浔，开发兴业。

　　二、具有良好的产业聚集基础

　　据不完全统计，至2003年底，木业生产企业达到900余家，涉及地板、家具、胶合板材、木门、装饰用木线等多个领域，年消耗木材400万平方米。全行业2003年工业产值接近80亿元，约占全区全部工业产值的18%。在南浔区的木业产业中，地板生产占据了很大的份额。至2003年底，地板生产加工企业达到了370家，并仍在不断地继续增加，单个生产企业与销售地板约7200万平方米，约占全国总产销售量的55%，实现销售收入约50亿元，占木业生产业的63%左右。全行业固定资产接近11亿多元，拥有淋漆生产流水线70余条。吸纳劳动力3万余人，年消耗木材300万立方米左右。为做大做强木地板产业，促进产销衔接，以市场带动企业发展，相继兴建了占地6.13万平方米的地板生产交易中心，占地3.6平方米的南浔建材市场地板城。现有250多家企业在地板城开设销售中心，产品辐射全国30个省市、450多个县市。浙江省木产品检验检测中心落户在南浔。

　　三、拥有一批国内优强地板企业

　　南浔木地板业的发展已经拥有了其他地方尚不具备的突出优势。至2003年底已有60家企业的产品注册了商标，47家企业的产品申报了商标。其中永吉地板2003年获省著名商标、富临门地板获市著名商标。2002年方圆地板、永吉地板列入全国重点30家“实木地板双承诺”单位，永吉、华源、世友、久盛4家企业跻身2003年全国重点30家“实木地板双承诺”单位。有13家企业建立了ISO9000系列国际质量认证体系，有5家企业建立了ISO14000国际环保认证体系，还有若干家企业正在积极争创之中。格尔森地板、方圆地板、世友地板2003年被评为国家级免检产品。世友地板被评为2003年省级名牌产品。

　　木地板产业的发展目标

　　以优势企业集群为支撑，特色园区为平台，骨干企业为核心，特色产品和大项目建设为抓手，通过产业和企业空间转移与高度集聚，生产力要素的优化配置和产业集群的专业化分工，密切协作，互动发展，形成南浔木地板产业集聚群。

　　南浔区木地板产业发展的总体目标为:坚持高起点、高定位，加大扶持力度，加强与大专院校和科研院所的技术合作，发挥特色优势，围绕市场需求，构筑完备产业体系，争取到2007年产业收入突破100亿元。到20lO年创建具备现代加工、现代科技、现代文化相结合的全国木地板制造中心。

　　2007年预期目标

　　1.产业规模

　　地板产业总量达到100亿元，占全区工业经济比重达到10%以上。其中规模以上企业销售收入达到60亿元以上。

　　2004-2006年的目标为：2004年总量达到55亿元，2005年达到75亿元，2006年达到90亿元。

　　2.产业水平

　　培育年销售超10亿的企业1-2家，年销售超5亿的企业3-5家，年销售超3亿元企业5-10家。其中2004年销售收入超亿元企业2家，2005年新增销售收入超亿元企业4家，2006年新增销售收入超亿元企业3家，2007年新增销售收入超亿元企业2家。

　　3.产业集群

　　建立以区域为框架的产业空间布局，调整产业集群。

　　南浔：实木复合地板、实木淋漆地板。

　　旧馆：实木淋漆地板、实木素地板加工。

　　4.品牌建设

　　争创中国驰名商标1-2家，争创中国名牌产品1-2只。

　　2010年预期目标

　　规模以上木地板制造企业销售收入合计达到120亿元以上，约为2002年的4.8倍，7年年均增长25%以上。培育1-2家销售超30亿元企业，成为全国同行业的“排头兵”。在2007年的基础上，再创中国驰名商标1-2只，再创中国名牌1-2只。

　　地板龙头企业的培育扶持

　　一、地板龙头企业的认定

　　根据企业发展现状和预期目标， 2004年底销售收入超过1亿元和实缴税金超过100万元的企业、被评为国家免检产品或省以上著名商标、名牌产品的企业、列入“中国木地板十强企业”且通过ISO14000环保体系认证的企业，上述企业上年度无不良信用的为区“地板龙头企业”。

　　对区“地板龙头企业”，坚持“有进有出，动态管理，区别对待，有利竞争”的原则，每年由区地板龙头企业评定领导小组对上一年度企业实绩进行审核，经批准后予以公布，并享受“地板龙头企业”的优惠政策。

　　二、地板龙头企业的扶持措施

　　1.对列入区“地板龙头企业”的企业其当年实缴增值税、所得税以上年为基数，超过区财政预算当年法定增幅以上部分，由区财政在区得部分中进行全额补助。

　　2.建立区领导联系“地板龙头企业”制度；各有关部门对“地板龙头企业”的有关事项应做到急事急办，难事协办，专人负责，一办到底。

　　3.规范对企业的各项检查。对“地板龙头企业”的检查必须按照《南浔区人民政府办公室关于设立企业减负监测点的通知》(浔政办发[2003]49号)规定严格执行。

　　木地板产业的培育扶持

　　一、鼓励大投入、激励技术创新

　　1.加快木地板产业技术创新体系建设。鼓励木地板企业与大专院校、科研单位产学研结合，对联合成立研发中心，经有关部门认定后，给予配套科技经费支持。重点扶持1家木业区域服务中心。

　　2.鼓励企业加大科技投入，不断开发新产品、新工艺，进一步加强技术改造力度，提高装备水平。引进设备，按政策规定，经批准免征关税和进口环节增值税；技术改造项目，按政策规定，经批准在规定年限内，项目中国产设备投资额的40%，可以抵免企业新增所得税。

　　3.鼓励经营者扩大再投资。企业经营者(含企业股东)以分红或股权转让所得用于项目再投资的，所缴纳的相应个人所得税的区得部分，经批准给予专项补助。

　　4.加速推进科技成果产业化。以科技成果入股，作价金额可以达到有限责任公司和股份有限公司注册资本的20%。经协商一致，科技成果引进者也可适当拥有股份。以高新技术成果入股，作价金额可以达到注册资本的35%。其中技术水平属国内、国际

　　领先，符合南浔区木地板发展方向并注重长期发展的，允许其比例适当上浮。支持技术成果有偿转让或作价入股，作价入股的应在该技术股份中提取不低于20%的比例，划给技术发明人和成果转化主要实施者。

　　5.加快推进企业信息化建设。鼓励企业管理信息化，以及电子商务和信息化服务平台的建设。企业用于购置服务器、计算机软硬件、专线铺设等信息化建设的费用，可以作为企业科技开发费按实列支。

　　二、实施品牌战略

　　1.强化品牌与质量意识。通过强化品牌与质量意识，建立现代企业制度，规范企业行为，树立企业形象，提升企业层次。一是年销售收入500万元以上的企业要积极建设IS09000系列质量保证体系以及IS014000环境保护体系。二是木地板企业要进行商标注册，并积极争创市、省著名商标、全国驰名商标。三是优势企业要加大品牌培育力度，努力争创国家名牌与省名牌产品。木地板龙头企业要积极争创全国一类木地板生产企业，真正成为全国的行业龙头。

　　2.对获得中国驰名商标、中国名牌产品或商务部认定的出口品牌产品的企业和获得省著名商标、省名牌产品的企业，在市奖励的基础上，区给予一次性配套奖励。

　　3.对产品标准被认定为全国行业标准的企业，区按制定产品标准的成本给予相应的补助。

　　4.对质量长期稳定、市场占有率高、企业标准达到或高于国家标准的产品，以及经监督检查连续三次以上合格的产品，经有关部门确定，可申报国家免检产品。对获得国家免检产品的企业，在市奖励的基础上，区给予一次性配套奖励。

　　三、推进产业集聚

　　1.加强引导。在土地使用，资金融通，权益保护等方面采取措施，降低门槛，简化手续，鼓励民间和社会资金投入木地板业。根据区商贸发展规划，调整、建设、发展地板专业市场，加强产业与市场的有机结合。

　　2.鼓励木地板企业向木地板专业区集聚，可以以年租赁方式取得国有土地使用权，租约期最长可达50年；取得集体土地使用权，租约期最长可达30年。凡企业整体或部分迁移进入上述木地板专业区，在三年内其入库税收以上一年度为基数，基数内收入划归原所在地，超基数部分的50%划归原所在地，50%划归新所在地；凡企业在异地新投入的项目，其入库税收归新项目所在地。

　　四、实施保障工程

　　1.规范市场秩序。进一步加强工商、质量技术监督部门对行业内产品的生产经营的检查、监督力度，规范生产经营行为；坚决打击假冒伪劣等行为，整顿市场秩序；建立健全行业协会，强化行业自律，促进企业向规模化、标准化方向发展，树立质量第一、消费者第一的思想。

　　2.科学规划。南浔经济开发区、旧馆镇要分别规划并实施一定规模的木地板专业区，其中南浔经济开发区新规划3平方公里的木地板专业区，新办企业要向木地板专业区集聚。同时要加快木地板专业区的基础设施建设，并建立相应的木地板物流中心。

　　3.加强宣传力度。通过打造“中国木地板之都”，抓住各种机会，多个层面大力宣传南浔木地板，扩大南浔木地板在全国乃至世界的知名度。

　　4.加快人才队伍建设。首先是加快企业家队伍的建设。通过多种途径促使企业家培训经常化、制度化。区级有关部门优先推荐安排地板龙头企业经营者参加国内外大专院校举办的各种进修和再学习。二是加快培育地板龙头企业技能人才。加强与大专院校合作，培育专业人才，对企业职工的技术培训费用，可税前列支。对企业急需的优秀技工，可破格进行技术等级考核。

　　5.鼓励企业拓宽融资渠道。按照“民间资本与金融资本配比、市场运作、政府积极参与”的原则，鼓励南浔区木地板企业创建融资担保机构和创业投资组织。