泛珠三角区域合作正式启动（地方·长焦）(图)

　　袁音梁永强摄　　6月1－3日，世人瞩目的首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”在粤、港、澳三地举行。6月1日上午10时许，香港会展中心里，当“9＋2”负责人共同为论坛开幕亮灯的一刹那间，全场掌声雷动，与会嘉宾共同见证了这一个历史性的时刻。福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省区政府省长、主席，香港、澳门特别行政区行政长官，中央政府有关部门负责人，以及部分企业界、学术界知名人士，以“合作发展共创未来”为主题，共同探讨和推进泛珠三角区域合作与发展。这标志着泛珠三角区域合作正式启动，成为一个我国统筹区域协调发展的新的里程碑。

　　拓宽视野

　　在各省区探讨建立区域利益协调机制、谋求共赢格局的背后，蕴含了一个更大的变化：泛珠三角各省区跳出就本省区看本省区发展的狭窄视角，开始用一个更宏大的视野来观照自身的发展空间，来给自己重新定位。

　　从近大半年来泛珠三角各省区反馈的信息看，这种区位视野的拓展已结出不少硕果：广西壮族自治区提出广西要以举办中国—东盟博览会为契机，加强与泛珠三角各方、各省区市及东盟各国的全面经济合作。湖南明确表示要主动接受粤港澳经济辐射，并把深圳、香港等地视为湖南第一出海口；福建则确立了“北承长三角，南接珠三角”的战略，在“南接珠三角”这一方面，力争加强两省相关产业的对接；江西省省长黄智权则明确了“打造泛珠三角后花园”战略，北接长三角，东连闽三角，南承珠三角……与珠三角对接，主动融入泛珠三角经济圈，一时成为这些省区的最新区域经济发展战略。

　　一种全新的视野已经建立，这种经济发展视野的改变，是共建泛珠三角经济圈给人们带来的最宝贵财富。

　　拓展商机

　　由于山水相连，泛珠三角各省区间近年来的经济往来和商业合作一直都相当活跃。据统计，2003年9省区与港澳的贸易额达到了651亿美元，占内地与港澳贸易总额的72％；同期9省区共计实际吸收港澳直接投资78亿美元，占内地吸收港澳直接投资总额的43％。这些数字有力地说明，“泛珠三角”区域内9省区之间及9省区与港澳的经贸交流，已经形成了相当稳定的规模，具备了进一步加强合作的坚实基础，蕴藏着巨大的商机。

　　加强泛珠三角区域合作所带来的巨大商机已经被越来越多的人所认识和首肯。香港特别行政区行政长官董建华在论坛上指出，泛珠三角区域合作将把香港经济腹地放大到占全国三分之一以上面积的泛珠三角地区，大大增加香港的商机和吸引力；澳门特别行政区行政长官何厚铧也表示：泛珠三角区域合作将拓宽澳门的发展腹地，长远而言，必将为澳门带来重大的机遇。

　　泛珠三角区域合作的推进，则使原本有着良好基础的经贸合作迅速推到高点，并给9省区的企业带来了无限的商机。

　　论坛期间，国家有关部门的领导分别就加强区域合作规划、落实内地与港澳更紧密经贸关系安排、发挥“一国两制”优势、构建包括公路水运铁路网络在内的现代化综合运输体系、推进区域旅游合作与发展等提出了指导性意见，表示国家有关部门将大力支持泛珠三角区域合作。他们指出，加强泛珠三角区域的合作，扩大区域对内对外开放，对于发挥各自的优势，优化区域内资源配置，进一步落实我国内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排，推动多层次经济技术交流与合作，形成区域内东中西部互联互动、协调发展的新突破，增强区域整体实力和竞争力，促进国民经济持续快速协调健康发展，都具有重要的现实意义和深远的战略意义。他们说，泛珠三角区域合作与发展的成功不是“9”的成功，也不是“2”的成功，而是“9＋2”的成功。

　　为期3天的论坛，有人粗粗估算了一下，在一场又一场的精彩演讲里，出现频率最高的关键词有这么几个：商机、区域合作的新平台、战略定位、新视野，等等。从广东“珠三角”扩大到粤港澳“大珠三角”，再扩展到包含粤、桂、湘、闽、赣、琼、川、滇、黔9省区和港、澳特区在内的“泛珠三角”。在中央关于区域协调发展战略方针的指引下，大致以珠江水系为纽带的南方9省区加上港澳特区的区域经济，正以空前的速度和力度进行大整合，将谱写一部东、中、西部合作共赢、协调发展的华美乐章。

　　竞争助产9+2

　　珠三角与长三角经济指标比较

　　近年来，珠三角人惯于把珠江三角洲地区与长江三角洲地区的各种经济指标作比较，并在比较中感受到越来越大的竞争压力。

　　从国家统计局发布的2003年上半年主要指标来看，长三角与珠三角之间已形成你追我赶，各领风骚的局面。具体表现在：

　　国内生产总值：长三角15个城市GDP增速的均值为14.0％。珠三角9城市GDP增速的均值为14.3％。

　　固定资产投资：长三角固定资产投资总量是珠三角的3倍多，增速上，长三角全社会固定资产投资增速47.4％，高出珠三角15.9个百分点。

　　社会消费品零售总额：长三角地区实现零售额同比增长10.9％，而珠三角地区增幅为11.1％。

　　出口：2003年上半年珠三角实现出口626亿美元，比长三角多了27亿美元。从发展速度来看，长三角出口总额增幅达到47.6％，而珠三角地区增幅26.2％。

　　到位外资：2003年上半年长三角到位外资123.7亿美元，是珠三角的1.7倍。

　　珠三角与长三角间的“龙”“虎”争强已是不争的事实。在长三角咄咄逼人的竞争优势面前，领跑了中国经济20多年的珠三角，终于要以“泛珠三角”的新形象来应对挑战。打造“泛珠三角”，其目的是加强区域协调和合作，从而加强珠三角的核心竞争力，为珠三角在与长三角竞争的天平上添加砝码。

　　我们期待着，一条新的经济增长带将崛起，并与长江经济带一起，共同成为带领中国全面建设小康社会、实现基本现代化的两大引擎！

　　（钟禾）

　　《市场报》 (2004年06月04日 第三版)