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本报综合报道美国商务部于6月3日就“中国的市场经济地位”进行了听证，中美双方代表在听证会上进行公开答辩，这同时也是两国在这一问题上首次“正面交锋”。
商务部证实，进出口公平贸易局负责美国事务的出口地区一处承担了组织工作。他们事先针对美方希望了解的政府政策及其影响，银行、国有企业经营情况，让地方政府在税收优惠、鼓励出口政策等问题准备了材料，4名中国代表在美国的听证会上为中国的市场经济程
度进行抗辩。商务部派出的4名代表由商务部公平贸易局的两位官员、一名驻美使馆主管商务的外交官以及中国机电产品进出口商会一名副会长组成，4人都可称得上是熟悉美国贸易规则的“精兵强将”。
此前中国彩电被判倾销一事，成为中国在这次关于市场经济地位对话中的生动事例。据悉，机电商会此次准备的材料有13页，并建议将听证会规定的5分钟发言时间延长。而到5月19日报名截止，美国共有21个单位或个人报名参加，这些参加听证的人员将影响到听证结果的走向。
非市场经济地位已成为中国在应诉反倾销案件中的一块“绊脚石”。根本原因在于反倾销案件处理中的成本价值“替代国”问题。反倾销案发起国如果认定调查商品的出口国为非市场经济国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家作为替代国来确定倾销幅度。在对华反倾销中，西方国家通常选择新加坡、印度、墨西哥等国为替代国来计算成本，而这些国家在许多方面成本远高于我国，对我反倾销极为不利。
有关方面提供的数据显示，截至2004年2月，中国遭受的外国反倾销已经超过600起，为全球之最。更为甚者，我国参与积极应诉的胜诉率只有35.5％，低胜诉率在客观上又会鼓励别国以反倾销手段对付中国产品的进口。
专家透露，这次听证会，只是美国商务部组织的一次公众听证会，并不会马上做出是否给予中国完全市场经济地位的裁定。
《市场报》 (2004年06月04日 第二版)
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