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(有感而发):权力不可滥用

http://finance.sina.com.cn 2004年06月01日 10:38 金羊网-民营经济报

  魏文彪

  据新华社5月27日报道,湖南省嘉禾县11名受拆迁事件影响降职和调离处分的公职人员现已全部返回原工作单位,处分全部撤销。

  嘉禾县在拆迁工作中大搞“株连”政策,侵犯公职人员合法权益,由此作出的针对受
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牵连人员的各种处分决定理应撤销。尽管此时撤销是“迟到的决定”,但毕竟是用实际行动在改正错误的路上迈出了一小步。公众舆论及各界群众对此还是会抱着欢迎的态度。

  但同时也须看到的是,即便是错误处分决定被撤销了,但这些错误处分毕竟已给当事人造成了一定的物质与精神上的损失;同样重要的是,党纪政纪处分的严肃性与权威性受到了损害,党和政府形象也因此而受到了损伤。因而嘉禾这些错误处分决定不能一撤了之,应当追究错误决定作出者尤其是“拍板”者的责任,并对错误处分决定何以能够作出,以及如何防止类似错误决定再次出笼进行反思。

  这些错误甚至违法处分决定的作出反映出一些领导干部内心对群众及公务人员合法权益的漠视,对法律规定的藐视,以及在群众及属下工作人员面前所体现出的一种“家长”心态。可以说,不在内心深处真正尊重群众与普通公职人员的合法权益,不树立起对法律的遵守与敬重意识,不摒弃高高在上、任意而为的“家长”心态,错误甚至违法的决定还可能会在以后出现。

  错误处分决定的作出,也与主要领导干部的权力得不到制约有关。作出处分决定,被处分者没有申辩与听证的权利,民主作风与程序的缺失,使得权力的行使缺乏自下而上的制约。对于主要领导的决定,同级领导干部进行监督也无从谈起。而上级领导疏于细察与纠错,也使权力的滥用没有得到丝毫的牵制。嘉禾拆迁工作中出现的问题再一次明示了“得不到监督与制约的权力必定会被滥用”的真理。

  嘉禾县在拆迁工作中出台“过激”政策看似是个例,但就其对群众权益的漠视及权力被滥用而言却并非不具普遍性,因而媒体对此一“麻雀”进行解剖所揭示出的普遍性教训实在值得深思与记取。(晓航/编制)(来源:金羊网)






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