尚福林:注重创新加强监管 推进创业板分步建设 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年05月31日 02:24 证券时报 | |||||||||
2004年5月27日下午四点,深圳证券交易所在深圳五洲宾馆举行了中小企业板启动仪式。参加这次启动仪式的包括全国人大副委员长成思危,中国证监会主席尚福林,副主席范福春、屠光绍,发改委副主任李子彬和深圳市证券交易所的相关领导。以下为证监会主席尚福林的讲话。 5月17日,经国务院同意,中国证监会批复在深圳证券交易所设立中小企业板块。这
设立中小企业板块工作,始终得到了中央各部委,广东省、深圳市政府,以及社会各界的大力支持,是各方面共同努力的结果。对此,我谨向长期以来关心和支持资本市场发展,特别是中小企业板块建设的各位领导、各位嘉宾,以及社会各界人士表示衷心的感谢! 大力发展中小企业,是全面建设小康社会的必由之路。中小企业对于推动经济增长、扩大就业与再就业、促进科技成果向现实生产力的转化、促进经济结构调整等都具有重要意义。设立中小企业板块是拓展我国中小企业融资渠道的重要探索。中小企业板块的设立,有利于对中小企业的培育、规范、引导和示范,促进中小企业的全面健康发展。 做好中小企业板块的建设工作是一个长期的实践过程,必须扎扎实实地做好各项具体工作。 第一,注重上市公司质量,保障证券市场整体稳定。上市公司的质量是证券市场投资价值的源泉。在中小企业板块的建设过程中,要进一步完善证券发行上市审核体制,努力促进提高上市公司的整体质量。认真安排好主业突出、具有较好成长性和较高科技含量的中小企业发行上市,增强上市公司行业结构的互补性。要高度关注中小企业板块启动前后的市场变化,使市场的发展速度与市场的需求和可承受能力相适应。 第二,加强监管,防范和控制风险。要针对中小企业成长规律和特点、中小企业的风险特征,以及中小企业股票交易的市场特性,采取有别于主板市场的监管措施,实行更为严格的监管制度,适时强化和改进一线监控体系,不断完善监管的手段和方式,切实防范风险,保护投资者合法权益。 第三,不断规范中小企业板块上市公司运作,注重诚信体系建设。要强化发行上市的市场化约束机制,促使中小企业上市公司和拟上市公司进一步完善治理结构,加强内部控制,注重基础管理,依照法律法规进行规范约束,督促中小企业树立诚信、守法的意识,实行比主板市场更为严格的信息披露制度,建立起上市公司的诚信档案与诚信行为规范指引,促进中小企业规范健康成长。 第四,大力推动制度创新,努力探索新的运行机制。要按照中小企业板块运行的特点,根据市场的实际和各方面条件的成熟程度,在发行上市、信息披露、交易制度、市场监察等方面建立起适应中小企业板块特点的制度创新,不断提高服务水平和市场效率,为创业板市场的建设积累经验,为资本市场的发展增添动力。 设立中小企业板块工作刚刚启动,还需要付出艰辛的努力和劳动。希望深交所以中小企业板块的启动为契机,按照中国证监会的统一部署,把握机遇,注重创新,加强监管,踏踏实实、一步一个脚印地做好中小企业板块的各项基础性工作。同时,也殷切期待社会各界大力支持中小企业板块的建设工作,共同推动我国资本市场的改革开放和稳定发展。 |