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经济时评
历时一年后，国家工商总局一份“措辞相当严厉”的《在华跨国公司限制竞争行为表现及对策》报告浮出水面。其中，包括柯达、微软、利乐在内的在华外资巨头因占据了中国市场50％以上的份额，再次被抛上了媒体的话语浪尖。
该份报告显示，一些先进入中国市场的跨国公司已逐渐显现垄断态势。比如微软操作系统软件产品、利乐软包装产品的市场占有率都高达95％；柯达公司控制着50％以上的胶卷市场，而随着柯达入股乐凯，其市场优势地位将更加稳固。而从《中国统计年鉴》近几年的数据来看，跨国公司在华子
公司的工业总产值占行业产值的比重具有不断上升的趋势。在轻工、化工、医药、机械、电子等行业，跨国公司子公司所生产的产品已占据国内1／3以上的市场份额。
此外，该份报告显示，相当多跨国公司在利用自己的资金、品牌和技术优势，千方百计谋求市场份额的同时，出现了不公平地阻碍同业竞争者、购买者或供应者等违反公平竞争、公平交易的行为。就此，国家工商总局认为，规范在华跨国公司、限制竞争行为最有效办法是完善《反不正当竞争法》和尽快出台《反垄断法》。
实际上，自1993年《反不正当竞争法》的立法争论以来，反垄断立法的呼声一浪高过一浪。上一届全国人大将其列为重点立法项目。
有媒体曾称，未来的反垄断法将成为中国经济的下一个“助推器”。反垄断立法的目的在于瓦解阻碍竞争的力量，推动竞争的充分化和市场化。对外开放进程的加快，民族产业和国家经济安全遭跨国企业垄断侵害的危机越来越大，遏制跨国公司在中国的垄断行为，保护民族工业和国家经济安全，促进中国市场经济体制的建立和市场结构的完善，亟须制定反垄断法。
本报经济评论员 金杜
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