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作者：张立群渴望（漫画：陆晓婷）
中国经济处于一个重要关口，究竟是防冷还是防热，防通缩还是防通胀？澄清这一问题，对于中央下一步经济决策至关重要。
从宏观经济政策角度看，近期措施和目标是扩大需求，防止经济回落；中长期措施和
目标是调整结构、深化改革，培养新的需求空间，增强企业的自主发展能力。实践证明，这些措施对于适应经济发展的阶段性转变，启动新一轮经济增长，发挥了卓有成效的作用。而以消费结构升级拉动的启动，必将带来以市场调节为主的新一轮经济增长。通胀通缩威胁减小
从新一轮经济增长形成的过程看，其主要特点是：
第一，供给与需求潜力提高，通胀与通缩的威胁减小。从供给条件看，本轮经济增长比以往任何时候都好，无论最终消费品还是基础产品，增长的潜力都很大。一方面资金、技术、劳动力等要素供给充裕；另一方面企业生产对市场的反应速度比以往要快得多。从需求条件看，随着城乡居民收入持续增长、消费政策和消费环境不断改善，以住、行为主的消费结构升级将持续进行。与以往的食品、服装、家电等消费内容比较，规模要大的多，持续的时间要长的多，新的消费内容对产业和投资的拉动比以往要高得多。因此需求的增长潜力也很大。在供给与需求增长潜力都很大的条件下，一方面可以在经济较高增长时保持较低的物价水平；另一方面也不会产生长期的严重过剩，从而降低了通胀和通缩的威胁。
第二，重化工业化和城市化特征突出，经济结构变化进入了一个新时期。房地产和汽车工业的快速发展，带动了重化工部门以超常的速度发展。社会生产结构迅速复杂化，规模空前扩大，工业制造业对城市的依赖程度迅速提高，工业经济提速推动城市经济提速，带动农村人口加快转移，推动城市化步伐大大加快。
第三，“计划轨”加快转向“市场轨”，市场调节的作用迅速增强。“计划轨”加快转向“市场轨”，市场配置资源的范围不断扩大，市场调节的作用迅速增强。新一轮经济增长的需求条件、供给条件、增长的内容和结构特征、增长的机制和体制特征都与以往不同，是我国现代生产力快速成长和市场经济制度全面建立过程中的一轮较高水平的增长，如果政策调节适当，改革推进顺利，则其可以达到的高度、持久性、稳定性要超过以往任何一轮增长。回升期过热危险不大
我国经济正处于回升期，目前看，过热和通胀的危险不大。新一轮经济增长是在初步的买方市场环境中启动的，供给条件比以往任何时候都好。生产潜力很大，企业对市场的反映速度较快；资金、技术、劳动力等要素供给充裕。这就决定了可以在较低的物价水平上实现较高的经济增长。因此，虽然今年经济将继续保持较快增长，货币投放快、需求旺盛，但不会引起通货膨胀。居民消费价格在小幅上涨后也将趋于平稳。
目前ＣＰＩ的小幅上涨主要受翘尾因素影响。由于2003年四季度消费价格上涨幅度较大，其对今年价格水平的影响大约有2个多百分点。预计今年夏收以后，粮食和食品价格涨势将趋缓。总体看，食品价格趋稳，服务类价格继续有所上涨，涨价力度将逐步减缓。从工业消费品看，由于仍然是供大于求、竞争比较激烈的格局，上游产品价格上涨很难传递过来，因此涨价可能性很小。今年居民消费价格将大体呈现平稳走势，表现为上半年略高，预计下半年略低，全年涨幅保持在3％左右。
基于以上分析，今年将继续保持较高增长和较低物价的格局，全年经济运行的轨迹将呈现比较平稳的态势。ＧＤＰ增长率基本维持上年水平。国务院发展研究中心宏观经济研究部
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