4700亿权益放手 财政部力挺中、建行股改

　　作者：石海平，周颖

　　这是一场输不起的战争。5月21日，财政部副部长李勇在上海指出，中央财政在动用450亿美元外汇储备注资中行、建行之后，又允许中行、建行动用包括2003年利润、现有呆账准备金以及所有者权益共4700亿元作为财务资源冲销坏账。9成利润核销坏账

　　李勇副部长所说的4700亿元财政支持资金主要来自三个部分，即2003年利润、现有呆账准备金以及所有者权益。

　　从建设银行2003年年度报告记者了解到，2003年建行境内外业务实现提取准备金前的营业利润446．84亿元，税前利润4．50亿元，比上年减少38．87亿元。营业利润比税前利润缩水了近99％，“几乎连零头都没剩下”，对此，建行方面解释，“主要原因在于国家政策支持下，当期实现利润几乎全部用于核销了历史上形成的不良资产损失。”

　　“之所以还保留4．5亿元的税前利润，主要是为了上市的考虑。”建行某人士向记者透露，“因为按照有关规定，上市要连续三年赢利。”

　　第二部分财政支持资金是“现有呆账准备金。”截止到2003年年底，建行呆账准备金为790．38亿元，与上年的271．89亿元相比，增幅达190％。第三部分是所有者权益，建行年报“所有者权益变动表”显示，2003年1月1日“实收资本”为851．15亿元，“本年增加”1862．30亿元，“本年减少”851．15亿元，2003年12月31日“实收资本”为1862．30亿元。

　　以上变动中，2003年减少资本与年初增加资本相同，而增加的实收资本与国家注资的金额相当（按1：8．27比例换算，225亿美元相当1860．75亿人民币），这说明，建行已经在2003年动用了注资前的851．15亿元资本金来冲销坏账。原实收资本已成拨备

　　中行的情况跟建行基本相同，由于该行尚未像建行一样公开其2003年年报，记者只能从公开资料中得出大致数字来。

　　据1月份中行新闻发言人提供的2003年经营数据显示，中国银行集团2003年实现拨备和消化历史包袱前经营利润570．35亿元，若剔除减持中银香港股权而获得投资收益因素，中国银行集团实现营业利润496．88亿元。2003年，中银集团全年共提取呆账准备金246．43亿元，消化非信贷资产损失229．81亿元，两项合计476．24亿元。

　　另据中行新闻发言人透露，截至2003年12月31日，中银集团的准备金覆盖率达到74．55％，而中国银行行长肖钢在1月份接受新华社记者采访时表示，中行不良资产是3113亿元，两者相乘，得出中行的呆账准备金为2320．74亿元。

　　中行行长肖钢在那次采访中还透露，去年12月30日国家补充中国银行资本金的225亿美元到账后，“年终决算时，中国银行将原来所有者权益余额2000多亿元转为专项准备，逐步用于核销历史遗留的不良资产。”从中可以得出，中行所有者权益为2000亿元。不过，需要指出的是，中行得到的中央财政支持资金中，第二部分和第三部分存在着部分交叉。

　　通过以上调查记者发现，中央财政实际没有新的现金投入用来帮助中行和建行两家银行冲销坏账，而只是放弃了中央财政从中行、建行经营中所获得的权益和两家银行2003年营业利润。

　　虽然这次中央财政支持没有再投入一分钱，但在业内专家看来，这次对两国有银行降低不良资产比率，消化历史包袱方面将起到重要作用。如果说注资相当于给两家银行从内部资本金方面增强了抵抗风险的“体质”，那么这次中央财政的支持就是从外部搬掉了压在两家银行身上的不良资产过高的“大山”。

　　此刻，中行和建行必须马不停蹄，不能有丝毫懈怠。

　　一个未经证实的消息仿佛印证了记者的感受。据消息人士透露，建行股份公司有可能最快在本月底、最迟在下个月底挂牌成立。