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中纪委驻教育部纪检组长田淑兰谈高校招生监察

http://finance.sina.com.cn 2004年05月28日 10:00 经济参考报

  本报讯今年是我国开展考生诚信承诺的第一年,教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰日前在全国普通高校招生监察工作座谈会上指出,学生要诚信考试,高校更要诚信招生。教育部已决定,要把加强考试管理,做好安全保密工作和严格考风考纪,作为2004年和今后一个时期招生考试的重点之一。

  一、按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则,田淑兰要求各级教育行政部门、
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招生考试机构的主要领导和高等学校的党政主要领导作为第一责任人,既要对本地区、本校的招生考试工作和廉政建设负责,又要对广大考生的合法权益和切身利益负责。要严格落实招生录取、考风考纪和考务管理的责任制和责任追究制,对考试、录取出现问题的,不仅要按照有关规定严肃处理当事人,而且要追究有关主管领导的责任,严格执行“三不准、一禁止”的规定,即:不准擅自扩大招生计划,不准特批未达到录取条件的学生进入计划,不准利用职务和工作的便利向招生考试机构和高等学校递条子、打招呼,禁止招生考试机构及其工作人员参与社会中介组织拉拢生意的任何活动。坚决抵制“说情风”的干扰和社会上腐败行为的侵蚀。

  二、高校要按照依法治招、规范管理的要求,建立和完善自我约束和监督制约机制。田淑兰指出,我国正处在教育大发展的战略机遇期,高校每项改革措施的实行,每项制度的出台,都应充分考虑对各方面的影响和可能带来的新问题,将防止腐败寓于学校各项决策和管理措施之中,高校要进一步依法规范和完善招生章程的编制发布工作,使招生章程真正成为高校对社会作出的全面、准确、规范的招生承诺,真正成为约束高校招生行为规范,真正成为考生和地方招办监督高校招生行为的重要依据。田淑兰说,今年开始每个学生都要签订诚信承诺书,高校更要讲诚信,负责任,招生章程一经向社会公布,就必须严格遵守,任何高校在录取过程中都不得随意更改在招生章程中公布的各项承诺。

  三、招生监察要针对家长和学生反映强烈的问题,综合治理招生考试环境。田淑兰说,今年年初,经国务院批准,成立了国家教育统一考试部际协调小组,教育部是组长单位,各级教育纪检监察部门要认真履行纪检监察机关的职责,充分发挥应有的作用,坚决纠正招生考试领域的不正之风,严肃查处考试工作中的各种徇私舞弊的违法违纪案件,并按照规定追究有关责任者和主管领导的责任,对情节严重并在社会上造成不良影响的,在媒体上坚决予以曝光,以儆效尤。

  四、进一步严格规范高等学校的收费行为。田淑兰指出,这是今年治理教育乱收费工作的又一个重点。近年来,一些高校利用学生家长不惜一切代价也要让孩子上大学的心理,出现明令禁止的“双轨”和变相“双轨”收费,有的学校还在搞“点招”乱收费,并由此引发了一些违法违纪案件和腐败现象。对此,教育部重申,2004年高校收费标准将继续保持稳定,不得设立新的收费项目,禁止学校以任何理由搞“双轨”收费和降分高收费,禁止向学生收取“转专业费”

  “定向费”“专升本费”等国家统一规定项目以外的费用,禁止学校以按学分制收费为名变相提高收费标准,禁止任何单位和个人以“增加计划”“定向”“赞助”等名义向考生乱收费,禁止任何高等学校委托“中介机构”和个人进行招生或收费。

  五、积极探索,切实加强招生监察工作。田淑兰说,我们必须面对新形势,研究新情况,提出新举措,解决新问题。如针对研究生招生规模的逐步扩大和成人高校招生考试的特殊性,研究招生监察部门如何配合招生部门进一步强化招生考试的管理和监督;针对今年要实行的“巡考监查制”“招生监查制”等五项制度,研究招生监察部门应该承担什么责任、发挥什么作用,能够开展哪些工作;在全部实现远程网上录取后,研究如何逐步实现网上同步监督,防止和克服人为因素的干扰等问题。她提出,要认真研究这些新情况、新问题,使高校招生监察工作与时俱进,敢于创新,努力适应新的形式,新的变化。作者:郑黎 吴蓉蓉文章来源:经济参考报发布日期:2004-5-28星 级:






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