规范小企业会计行为，明年实施小企业会计制度

　　‘当前，我国小企业会计行为极不规范，财务制度不健全。表现为投资者、经营者缺乏基础会计知识，因而不重视企业会计制度的构件和实施，对内部控制不够重视，无法以身作则带头严格遵守内部控制制度。’

　　为规范小企业会计行为，财政部日前正式发布《小企业会计制度》，自2005年1月1日起在全国小企业范围内实施。小企业的会计制度具有以下基本特征

　　第一，小企业规模、财力和人力都十分有限，允许一些单位不设会计机构，其会计工作由社会中介机构代理；

　　第二，小企业经济业务数量少，且交易简单，尽可能减少了会计科目、会计报表及会计报表项目的设置；

　　第三，小企业组织简单，员工人数少，特别是管理人员极少，有时各项工作无法分工，允许一人统揽多项工作（比如个体户）；

　　第四，小企业内部关系复杂，既有工作关系，又有非工作关系（如家庭血缘关系，同学老乡战友关系等），不能过多地指望通过内部控制来保证会计信息的真实性，而必须通过外部监督来实现；

　　第五，小企业往往以主要领导人为核心，决策与管理高度集中，对于会计信息失真的责任应完全由单位负责人承担；

　　第六，小企业一般不对外筹资，有的资金全部为自有资金，所以简化了负债的核算，加强了对所有者权益的核算；

　　第七，小企业既可能承担有限责任，也可能承担无限责任，特别考虑了无限责任对会计制度的影响；

　　第八，小企业的利益与个人的利益高度相关甚至完全一致，个人对企业的效益和发展十分关心，对涉及如何加强财务成本管理，提高企业经济效益等内容可由企业自行策划、设计；

　　第九，小企业逃避纳税、逃废债务的愿望比大型企业更强烈，会计制度的设计充分考虑了企业申报纳税和国家税收征管的需要，考虑明确与证明企业与各方面债权债务关系的需要，以减少债权债务纠纷；

　　第十，小企业中的个体、私营企业，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，因此，在其所有者权益账户中增设了往来类账户；

　　第十一，个体、合伙等小企业主观上寻求长远发展，但实际上往往是成立快，解散也快，因此，重视了小企业成立和解散的核算；

　　第十二，小企业的划分是相对的，小企业与大企业可以相互转化，因此充分考虑了小企业会计制度与大中型企业会计制度的衔接。小企业会计科目体系和会计报表体系

　　（一）会计科目体系。根据上述小企业会计制度应具备的基本特征，小企业会计制度设置如下五类30个一级会计科目。第一类是资产类科目，包括：货币资金、短期投资、主营业务应收款、其它应收款、主营业务存货、其它存货、待摊费用、长期投资、固定资产、累计折旧、在建工程、无形资产，共计12个科目；第二类是负债类科目，包括：短期借款、主营业务应付款、其他应付款、应付工资、应交税金、预提费用、长期借款，共计7个一级科目；第三类是所有者权益类科目，包括：实收资本（股本）、资本往来、资本公积、留存收益4个；第四类是成本类科目，包括主营业务成本、其他业务成本，共计2个一级科目；第五类是损益类科目，包括：主营业务收入、其它收入、主营业务支出、其他支出、以前年度损益调整，共计5个一级科目。

　　（二）会计报表体系。小企业必须向外提供的会计报表包括：资产负债表、利润表、现金流量表，格式结合上述小企业会计科目的设置予以简化，不必单独编制资产减值准备明细表、利润分配表、股东权益增减变动表、分部报表等，有关这些方面的重要信息可以附表或附注的形式说明。

　　(凌辉贤)（实习生　蕥嬉／编制）（来源：金羊网）