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邹华
“过去20年来，中国使4亿人脱离贫困，这是一个极大的成就。”世界银行行长沃尔芬森站在中国上海“全球扶贫大会”召开前夕对全世界发出这样的言论。这位70岁的老人，从上世纪70年代第一次踏上中国这块土地到现在，曾经无数次来过中国的他总能在此感受到悄然发生的变化。
在过去9年，沃尔芬森作为世界银行的行长，到过中国很多地方，详细研究过城市发展问题和农村发展问题。“令我印象深刻的是，中国政府和人民能够将行之有效的扶贫计划举一反三，将计划进行推广。”沃尔芬森举例说，最近中国建立了一个远距离学习中心，而2周之内，中国还要再建15个远距离教学中心。沃尔芬森说“这样把好的经验推广开来的想法很好，在试验之后觉得有效，就要再做下去，这就是中国给人们留下印象最深的一点。”
1933年12月出生于澳大利亚的沃尔芬森，他曾经在华尔街担任过众多高级职务，其中包括纽约索罗门兄弟公司的执行合伙人兼投资银行部主任、伦敦斯洛德有限公司的执行副总裁和董事、纽约亨利斯洛德银行公司总裁和澳大利亚大林公司的执行董事等。1995年受到美国前总统克林顿提名接替因病引退的李维斯·普莱斯顿，成为罗伯特·麦克纳马拉后的第四位世界银行行长。5年后，世界银行执行董事会一致通过沃尔芬森连任世界银行行长职务，这使他成为世界银行历史上第三位连任的行长。
世界银行作为世界上最大的发展援助机构之一，长期致力于通过促进成员体的可持续经济增长以减轻贫困。而当年沃尔芬森为了这个职位，甚至丢掉了澳大利亚国籍而成为了美国公民。因为从传统上看，世界银行行长的职位都是由美国人出任，欧洲人则出任IMF的长官。克林顿曾经评价说，沃尔芬森“对发展中国家和发展问题具有持久的、广泛的和积极的兴趣”。
当时已经开办国际投资银行的沃尔芬森在华尔街有着不错的声望，但在金融领域的发展并非他的兴趣所在，从某种程度上来说他喜欢从事各种各样的慈善活动。当时，沃尔芬森在担任詹姆斯·D·沃尔芬森公司的总裁和首席执行官的同时，还担任纽约卡内基音乐厅和肯尼迪表演艺术中心的主席，并以擅长筹款闻名。
在世界银行行长这个位置上沃尔芬森曾经一度缺乏经验，但他又在世界范围内拥有广泛关系，包括美国的超级政治人物。在上任后不久，沃尔芬森以一种前所未有的方式彻底改变了高层管理。26位副行长中有24位由他任命，而且他还从银行外引入了5位执行董事中的4位。沃尔芬森说：“我们这儿每个人的能力都得到了充分发挥，并且只要任何一个人的工作有所调整，就会影响到全局”。
1996年，沃尔芬森开始致力于一项减免贫困国家债务的活动，并取得了显著成效，连当初对此持坚决反对立场的国际货币基金组织也改变了原先的态度。沃尔芬森亲自访问了100多个国家和地区，目的是获取关于世界银行及其181个成员所面临挑战的第一手资料，他希望在世界银行与其所服务的各国政府、私人部门、民间团体、地区开发银行和联合国之间建立新的战略伙伴关系。
“人们需要的不是施舍，而是机会。他们希望得到的不是外界给予他们的解决办法，而是自身的建设与发展。”沃尔芬森在就任世界银行行长以后一直信奉这一原则。在本届上海“全球扶贫大会”中，沃尔芬森再次提出“让穷人成为变革的核心力量而不是施舍的对象，通过长期的项目和政策取得减贫成效，使人民的生活得到真正改善。”
“帮助贫困国家”是世界银行的使命，而沃尔芬森，正在“扶贫”之路上艰难跋涉。
《国际金融报》 (2004年05月28日 第一版)
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