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非公经济助推府谷发展

http://finance.sina.com.cn 2004年05月27日 10:55 中国经济时报

  到2003年底,非公有制经济占府谷县经济总量的比重达63%,全县新增加的就业岗位非公有制经济占到90%

  本报记者 林木

  非公有制经济发展到一定程度,在某一地区经济的总量超过了公有制经济的总量,这
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个涉及到社会主义性质会不会改变的大事情一直是人们所关心的大问题。陕西省府谷县非公有制经济发展成为本地经济结构成分的主体的典型事例说明,非公有制经济在某一地区发展成为主体不但不会改变社会主义所有制的性质,而且更加有利于壮大、发展、巩固社会主义公有制,有利于提高整个人民群众的生活水平,有利于推动社会进步、社会文明、社会稳定、社会不断地科学向前发展。

  府谷县是我国现代化能源战略基地——神(木)府(谷)东(胜)煤田的重要组成部分,境内优质煤炭储量达200亿吨,到上个世纪90年代中期建成陕西第一个工业县。在建设工业县的历史性转变过程中,非公有制经济组织和实体发挥了重要作用。到2003年底,府谷非公有制经济组织发展到5782户,其中私营企业446户,固定资产值19.5亿元,从业人员34294人,非公有制经济占全县经济总量的比重达到63%,并且上缴的税金占到财政总收入的56%,全县新增加的就业岗位非公有制经济组织占到90%。

  其实早在1997年以前府谷的非公有制经济就发展到在县域范围内占到经济总量的“三分天下”,成为当时陕西乃至西部地区非公有制经济发展较快的县之一。经过近几年各级党组织和政府进一步对非公有制经济组织的大力支持和非公有制经济组织自身的进一步完善管理体制、扩大再生产,府谷非公有制经济已由过去的“三分天下”扩展成“多半壁江山”。府谷的财政收入一半多来自民营企业的纳税。

  “私有制”与“公有制”的概念在这个黄河与长城文化沉淀久远深邃的山城,有着独特的认识和理解。府谷的一些民营企业家和经济界人士认为,“公有制”这栋大厦其实就是由一块一块的“私有制”的“私人砖头”建造成的。因而在现阶段鼓励、支持、引导大力发展各种非公有制经济,是壮大社会主义公有制经济的重要途径,也是社会主义市场经济运作规律的必然选择。

  府谷非公有制经济经过多年的发展,目前已经形成了以煤炭电力、化工产品、建材冶金、商贸餐饮等四大产业为主构筑的经济良性循环框架体系。非公有制企业开发、生产的铬铁、硅锰、硅钙等产品远销世界12个国家和地区,有些化工产品达到国内和世界先进水平。非公有制经济的发展并上升为全县经济的主体,不但增加了“公有制”国库财政的收入,也有力地促进了地方其他各项事业的发展。近三年,府谷非公有制经济组织用于修路、人畜饮水工程、教育、文化、医疗卫生、扶贫救灾、兴办各种社会福利事业的投入超过10亿元。农民的经济收入95%来源于非公有制企业这条主渠道。国有企业与非公有制企业共同组建的新的经济体系,将社会主义市场经济秩序完善得更加富有科学化、理念化、法制化。国内一些经济学家指出,府谷一批多种经济成分构成的既有“公有制”经济含量又有“私有制”经济内容的股份制企业的出现,是西部地区21世纪初社会主义制度下第二次“公私合营”的新样板。

  “公”与“私”相结合的经济血液同时输入社会主义的肌体,符合科学的发展观。府谷县委书记高岖等县领导在接受记者采访时认为,在一个县里或者更大范围的地区,非公有制经济占到经济总量的60%、70%、80%,甚至更多,成为一个地方经济结构含量的主体,丝毫不会损害公有制经济的发展,只能对整个社会的经济总量增加起到助推作用。拥有上亿资产的府谷民营企业家刘过门对记者讲的更直接:当私有资产发展、积累到一定的极限,在某种意义上说已经不属于个人所有了;私有资产早已成为公有资产的一部分。他本人现在承担着社会100多残疾人的全部生活费用和办了一所中学。

  府谷非公有制经济呈现出的一些“姓公”的特色,为社会主义市场经济运行机制增添了丰富多彩的内容,这对我国地方经济的健康发展有着一定的借鉴和参考价值。






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