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——广东塘马村村民拒卖土地调查 广东省吴川市政府准备引进一家台资企业，将塘尾镇银岭村委会塘马村的30亩农地征用为工业用地。
当地政府部门认为引进这一项目对地方经济发展和村民都是一件好事。然而，塘马村大部分村民认为，政府征地过程严重不透明，剥夺了村民的知情权和参与权，损害了他们的利益，坚决反对卖地。记者日前对此事进行了调查，发现这一事件反映了当前农村的一些深
层次问题。
塘马村即将被征用的农地位于325国道边，由水田、林地和山坡地组成，一共有30亩。塘马村村民吴帝观告诉记者，这块地原来一直是塘马村的农业用地，主要种植水稻等农作物。去年10月，村里对土地进行调整，但村干部说这块地不在调整之列，没有分给村民耕种，也没有告诉村民这块地作什么用途。经多方打听，村民才知道这块地已被市政府征用，出让给一家台资企业作羽绒厂生产用地。
在征地现场，近百个塘马村村民围着记者诉说：市政府征地没有出示征地公告，也没有召开村民大会或村民代表大会，几个村干部就把地卖掉了。征地补偿款是多少？征地款怎么用？自始至终村民都毫不知情，合同签订后也不给村民公示，这个地卖得不明不白。
自从知道这块地被征用后，塘马村村民每天都轮流来这里守护，不让施工队伍进场施工，破坏农田。为了不让这块农田荒芜，塘马村村民还自发在田里种上了水稻。
塘尾镇镇政府提供给记者的《征地协议书》中列出总征地面积为20885．76平方米，其中耕地面积为6474．36平方米（9．71亩），林地6340平方米，工矿用地8071．4平方米。
塘马村村民向记者提供的数据与此并不相符。村民们说，政府为了获得上级的批准，在耕地面积上做了手脚，故意将耕地面积缩小到10亩以内（9．71亩），而实际耕地面积是14．64亩。村民把记者带到征地现场说，这些土地除了水田、林地和坡地外，根本不存在工矿用地，政府部门所说的工矿用地8071．4平方米，是编出来的。
在塘尾镇镇政府（现改为街道办事处），记者拿到了塘马村村民一直想看而没有看到的《征地协议书》。这个协议于2004年3月15日签订，甲方是代表吴川市政府征地的市规划国土资源局。银岭村委会主任、塘马村民小组6名干部和8名村民作为乙方签了字。
反对卖地的村民吴亚美说，那8名在协议上签字的村民代表不是村民选出来的代表，他们的意见不能代表塘马村民的意见，村里大多数村民是反对卖地的。村民还向记者出示了一份塘马村反对卖地的户主签名册。记者看到共有200多名户主（全村约有260户）在上面签了名，并按上了手印和登记了身份证号码。
吴川市规划国土资源局副局长黄伟民告诉记者，有关塘马村这块地征用事实还没有发生，吴川市政府正在准备将征地审批报告送达省政府待批。令记者不解的是，征地报告还没有报批，20万元的首期征地款却已划拨给塘尾镇镇政府，推土机已经在田边推土。
记者在调查中提出，吴川市目前还有不少前几年被征用而闲置的土地，完全可利用开发，为何要占用农田？吴川市解释说，塘马村这片土地紧靠325国道，交通十分方便，是“根据台商的要求”而征用的。
塘马村村民告诉记者，村民反对卖地，有一个重要原因是塘马村本来人多地少，以每平方米39元这样的低价就把祖祖辈辈耕种的土地卖掉，他们担心今后的生活会受影响。
对这一价格的确定，塘马村小组组长吴伟东向记者介绍了当时的情况：村小组的6名干部，另外叫了几名村民代表一共十几个人开了一个会，大家商定的价钱。黄伟民说，每平方米39元的价格比国土法规定的补偿标准还要高，不存在低价征地问题。
反对卖地的村民给记者算了笔账：被征的地在325国道边，距吴川市区只有5公里，交通便利。而村里的宅基地（不靠公路）每块（120平米）要3万多元，一比较就知道价格低了。以这样低的价格把地卖掉，以后的生活怎么办？作者：张朝祥 徐清扬作者单位：新华社文章来源：经济参考报发布日期：2004-5-27星 级：
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