作者： 本报记者 刘 奇来源： 来自商务部的董洪向企业介绍如何参与联合国采购。本报记者 杨威 摄
在政府采购成为企业科博会上经贸洽谈的重点后，联合国采购又成为国内企业热捧的对象。昨天的“政府采购和联合国采购推介会”上，近400家国内企业云集会场，寻求成为联合国供应商的机会。但与国内企业高涨的热情相比，国内企业目前在联合国采购中所占的份额极低。商务部中国国际经济技术交流中心主任助理董洪称，“由于不了解联合国采购的具体业务和政策，我国国内的企业，长久以来白白浪费了大把成为联合国供应商的机会。”市场蛋糕巨大
记者从昨天的政府采购和联合国采购推介会上了解到，联合国采购已经成为全球政府采购的重要组成部分之一。根据联合国公布的采购金额，2000年为37亿美元，2001年和2002年为46亿美元，2003年的采购金额要到今年6月才能统计完成，但肯定将超过50亿美元（约合400亿元人民币）。
“不过，联合国从中国直接采购的金额并不多。2000年为1500万美元，2001年为3400万美元，2002年是3200万美元，只占了总采购金额中的0.7%，这与中国在国际竞争中的地位实在太不相称了。”董洪表示。
据悉，联合国采购一直遵循两大原则，一个是发展中国家优先，另一个是中小企业优先。这本应是中国中小企业的大好机会，为什么却并未导致中国企业在联合国采购中份额的增长呢？
目前，联合国在全球范围内的供货商约有6000多家，采购的物品大至飞机轮船，小到针线，但在全部供货商中，中国企业只有150余家。对此，一位参会的广东企业主的话颇具代表性：“我们一直认为要成为联合国供货商的要求很高，也缺乏了解联合国采购信息的途径，没有办法参与竞标。”门槛只要100美元
董洪告诉记者，联合国采购主要通过网上进行，没有什么门槛。交100美元就能注册进入供货商名单。注册的方法也很简单，点击进入联合国的官方网页www.iapso.org，按照英文提示就可以进行，再通过联合国的审查后就可以正式成为供应商。
但即便是如此简单的途径，仍然成了阻碍国内企业争夺联合国采购的巨大障碍。“最主要的原因就是有一些公司借机骗钱。”一位已经成为联合国供应商的企业主称。
该人士透露，国内目前存在大批皮包公司，以可以帮助企业成为联合国赞助商为名，骗取中介费，少则几万元，多则上亿元，这在很大程度扰乱了生产企业进入联合国采购名单。
对此，中国国际经济技术交流中心设备采购处相关负责人称，联合国采购从不通过任何中介，国内企业在谋求联合国采购市场时，需要谨防上这种假冒中介的当。
而成为联合国采购的供应商，给中国企业带来的市场其实远远不止400亿人民币。据了解，目前全世界有几十个国家的政府使用联合国的供货商名单进行采购，中国企业一旦进入联合国的名单，就意味着开拓了多个国家的政府采购市场。切忌急功近利
“进入联合国采购的企业名单，并不意味着中国企业就可以高枕无忧，因为联合国采购同样有黑名单。”在昨天的推介会上，董洪表示，与联合国采购打交道，国内企业切忌急功近利，损害了自己的信誉。
董洪透露，由于联合国采购的产品基本用于支持发展中国家，因此对其采购的产品，都有严格的质量要求和交货时间，而企业如果不考虑自己的能力盲目应标，上了“黑名单”之后，就很难取得其他机构的信任。“国内一家企业在四次更改交货时间后，被联合国取消了5000万美元的化肥订单，并再也没有得到任何的国际采购机会。”
董洪同时表示，中国企业喜欢讨价还价的特点，在很大程度上也降低了联合国采购的中标可能。实际上，联合国要求供货商报实价，先报高价的，一开始就会被淘汰，而由于我国在生产制造业上拥有不可比拟的成本优势，实际上完全有可能报出具有竞争力的价格。
根据商务部的计划，目前商务部正打算把成为联合国供应商的国内企业数量，从现在的150家提高到今年年底的250家以上。
有专家认为，目前我国的出口额已经占世界的4％，出口企业已达5万多家，其中不少已经能够达到联合国采购指定供应商标准。只要在参与联合国采购的竞争时把握机会，我国在联合国采购中的份额就能大大提高，而中标联合国采购，也在很大程度上有利于促进中国企业的出口。
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