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本报讯“种一亩早稻可补贴36元，一亩中稻可补贴25元。”近日来，九江德安县农民纷纷争传这一利好消息。在全面兑现国家扶助粮食生产的补助政策（早稻每亩补贴10元，中籼稻15元）后，德安县财政在此基础上每亩早稻增加6元补贴，属县级绿色大米基地的按早稻播种面积再加补10元。在九江市像这样的惠农政策正层出不穷。
中央一号文件下达后，九江市委、市政府结合本地实际推出一系列政策举措，确保农
民增产增收。市县两级建立严格的耕地保护制度，全市90%以上的耕地已纳入基本农田保护区。从去冬起，县乡逐级清理抛荒地，按照规范土地流转的原则，将闲置或粗放经营的土地向种田能手集中。目前已有3万多亩抛荒地被种田能手抢包耕种，5万多亩粗放经营的农田得到有效利用。该市近5年通过开发荒坡湖滩，新增耕地4.8万亩，实现耕地占补平衡有余。
九江还努力增加农业投入。从今年开始，从国有土地出让金中拿出15%-20%用于支持农业土地开发，建设高标准农田。将粮食风险基金的40%用于对种粮农民的直接补贴。市县两级每年从财政增收中拿出10%（约1亿元）用于增加对农田水利基本建设和农业技术推广的投资，仅去年全市就利用这笔资金建设了汛前可种水稻、汛期可养鱼虾和种植水生作物的高标准“两用田”4万多亩。
农民在发展生产中普遍面临选项难、资金难、技术难、销售难等难题。今年一开春，九江市、县、乡抽调万名干部组成一号文件宣讲团进村入户，在田间地头向农民宣讲种粮的好处，帮助农民解决困难。全市干部积极为农民发展生产联系贷款，到目前为止，全市有1万余名干部为1.2万户农民在农村信用社联系贷款5025万元，有效地解决了粮食生产中的资金难题。
一系列惠农措施有力地调动了广大农民增产增收的积极性。今年，九江市的早稻播种面积达到110.8万亩，比去年净增37万亩，增长近50%。全年粮食播种面积可达363万亩，比去年扩大60万亩，农村人口人均种粮面积达1.1亩。作者：李桂庚 江慧文章来源：经济参考报发布日期：2004-5-26星 级：
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