中国受害者理赔路漫漫

　　专家认为，理赔工作十分繁琐，必须经过一定的司法程序

　　事故的最终认定将在恐怖主义和工程质量之间久经徘徊

　　中国特色“航意险”和法国相关航空保险的概念需要厘清

　　法国当地时间5月23日凌晨，举世闻名的法国夏尔·戴高乐机场发生了一起震惊世界的事故———刚刚建成11个月的机场2E候机厅屋顶发生大面积坍塌。

　　“一石激起千层浪”。戴高乐机场的坍塌震惊了全世界，人们在猜测酿成“悲剧”原因的同时，对于受害者的关注程度不言而喻。截至目前为止，共造成至少6人死亡3人受伤，其中中国公民2人遇难。这2名中国公民的身份及善后处理工作已成为国内各方关注的焦点。

　　一切都在不可思议中发生

　　据悉，这两名遇难的中国公民是北京马仕商贸有限公司派出的商务小组成员。该小组一行8人23日清晨6点20分抵达巴黎，准备乘坐10点半起飞的法航A432航班前往墨西哥城参加商务会议。该商务小组其余6人在回忆事故发生过程时，仍心有余悸：“整个坍塌过程就像一场地震，太不可思议了。”

　　上海保险同业公会秘书长裘星熙在接受记者采访时表示：“在以往的航空保险理赔案中，都由飞机失事引起，这次戴高乐机场出现坍塌，是我从事保险业20年来第一次听说，有点不可思议。”

　　“保险界人士对于2位遇难中国公民的善后理赔工作非常关注。”中央财经大学保险系教授郝演苏感慨道，“理赔工作十分繁琐，必须经过一定的司法程序，先由法官判定造成此次事故的原因，然后保险公司才能出面进行赔偿。”

　　对于酿成这次悲剧的“罪魁祸首”，人们猜测不一。举世闻名的戴高乐机场于去年6月25日落成，比预定日期晚了一周，原因是当时未获安全认证。曾有工会抱怨承建商和法航向工程人员施压，要求不再拖延工期。这也导致了人们普遍怀疑这是一起“豆腐渣”工程。

　　虽然巴黎警方一再表示，这起意外发生的原因可以排除恐怖因素，法国交通部长德罗比安甚至也出面声称，暂时没有任何证据证明此次坍塌事故为恐怖袭击事件。但是“9·11”带来的震撼，不得不让人把这次“不幸”与恐怖主义联系在一起。最新消息表示，法国当局目前对出事原因还“一无所知”，至于本次事故是出于建筑的质量问题还是一起人为事故，尚待进一步调查。

　　一位业内人士表示，造成事故发生的主要原因究竟是建筑质量问题还是人为恐怖因素，这将直接影响此次受害者家属得到的保险理赔金数额。

　　理赔金数额还是未知数

　　郝演苏在分析理赔金额时告诉记者，自“9·11事件”发生后，“恐怖主义责任险”应运而生。如果此次机场坍塌事故含有恐怖因素，那戴高乐机场此前是否投保“恐怖主义责任险”将对最后的理赔金额产生决定作用；与此同时，如果此次事故由机场建筑质量问题引起，那戴高乐机场是否投保“质量险”同样会直接影响理赔金额的最终数目。

　　郝演苏在采访中还表示，“机场应属于公共场所，所以一般机场都会投公众责任险下面的场所责任险，按照公众责任险的有关规定，如果投保人在公众场所范围内出事故，就属于理赔范围。”郝演苏进一步补充道，如果2名受害中国公民已经通过安检，也就意味着进入了机场管理区，因此保险公司会根据机场损失程度和人员伤亡状况来决定赔偿金的数额，戴高乐机场会根据具体情况再把部分赔偿金额赔给受害者家属。

　　“另外，据我目前了解到的情况，此次2名遇害的中国公民是受单位委托前往国外出差，按照一般情况，单位企业应该会给赴外员工购买旅游保险，这样受害者将能得到这部分保险赔偿金。”郝演苏还表示，“如果受害者自己购买了人身意外险，那么他们还将得到保险公司在这部分上的赔付。”

　　业内人士表示，两名中国受害者的理赔金数额还是未知数。因中国与法国在保险理赔方面存在很大差异，而此次他们乘坐的是法国航空公司的飞机，因此法国保险业的相关规定对于受害者理赔金数额至关重要。

　　航意险中外大不同

　　为进一步了解情况，记者致电咨询法国航空公司上海办事处，该办事处工作人员首先对于此次在悲剧中遇难的受害者表示遗憾，声称事故的发生是航空公司和当事人都不愿看到的。但是他们同时否认了法航对于此次事故发生应承担的责任，他们表示针对这种乘客不是在飞机上出事的情况，航空公司将不予赔偿，应属于机场的赔偿范围。

　　据一位不愿透露姓名的保险公司负责人表示，法航在此次事故中应该承担一定的连带责任，应对受害者家属给予一定赔偿。

　　法航在此次是否承担相应责任将是一个备受争议的问题。有人把“航意险”作为法航不可推卸责任的一大理由，但是据业内人士透露，航意险是一种有“中国特色”的险种。尽管机票当中已经包含了公共责任险，即在发生空难时航空公司作为运营方会向遇难旅客家属进行赔付。但由于国内生活水平较低等多种因素，空难赔偿额显得太低。针对这种情况，1989年由中国人民银行、中国人民保险公司和民航总局三家共同设计了航意险这一产品，让旅客自由购买，以弥补空难补偿的不足，减轻家庭和政府的负担。

　　但也有相关人士指出，虽然很多国家没有“航意险”一说，但是每个国家都有各自特色的航空保险，只是形式不同而已，每个国家都会根据当地的相关法律政策来规定各自的航空保险。或许，从“中外保险有别”中，我们能看到遇难中国受害者漫漫的理赔之路。

　　戴高乐机场简介

　　位于巴黎市东北郊的戴高乐机场1967年开始兴建，1974年3月8日正式投入使用。它被视为法国现代化的象征，也是法国对外开放的门户。机场建筑以简约、朴素、返璞归真的装修风格著称。

　　戴高乐机场和英国希斯罗机场、德国法兰克福机场和新加坡樟宜机场等并为著名国际大型航空枢纽。目前，戴高乐机场拥有4条跑道，3个大型客运站，每年客运量达4835万人次。国际航空领域有超过20％的入港和30％的出港都是在戴高乐机场进行的。2004年的最新统计表明，目前共有7.5万人在戴高乐机场下属的700多家机构工作。

　　法国航空公司主席兼首席执行官Jean—Cyril—Spinetta曾强调2E候机楼是法国航空公司发展战略上的一份主要资产投入，目的在于确保其转机中心工作的通畅，并提供不断优化的服务品质，特别是在迎来送往时的细致体贴，交互联络时的便捷流畅，令客户的行止更方便容易等服务方面。实现了其巴黎航空运输发展规划之一部分的2E候机楼，是由巴黎机场公司投资建立的，然后租赁给法国航空公司以及天合联盟的其他航空公司。

　　候机楼是由巴黎机场公司的建筑师和工程师们设计和承建的，总投资达7.5亿欧元。该候机楼是法国最大的建筑工地之一，多达400家企业参与了它的建设。法航投资了5000万欧元在新候机楼的建设方面。2E候机楼的基础设施为主体部分有450米长、650米长的廊桥停机位，能够同时处理17架飞机的飞行和降落，承载的年客流量达1000万人次。

　　法国航空公司及其四个天合联盟的合作伙伴———墨西哥航空公司、捷克航空公司、达美航空公司和大韩航空公司、在2003年6月17日合作经营坐落于巴黎戴高乐国际机场的新候机楼。

　　大部分飞往北美和部分飞往亚洲的航线将从2E和2F大厅起飞。其中，巴黎到上海、北京、香港的航线将从戴高乐机场最新的2E大厅起降。

　　机场工程技术曾遭质疑

　　这次坍塌事故发生后，法国有关专家正加紧对地勤系统进行安全检测，并正试图验证戴高乐机场中其他工程的安全性，尤其是2E对面的2F候机楼。

　　据了解，早在2002年，就有人对2E工程的技术选择提出过质疑。

　　虽然事故的原因目前还没有最后确定，但法国的专家已经大致有了两种猜测：其一，问题产生于工程的实施过程当中，如土质沉降度、土质疏松度以及温度等变化所产生的安全隐患；其二，工程的实施速度过快。戴高乐机场在建设中，受到了来自法国航空公司和巴黎机场要求提前完工的双重压力，最后在紧赶慢赶后方才大体完成的。直至去年6月17日投入使用时，某些工程还未造好，如消防系统就没有完全到位，而且还发生过吊灯下坠的小型事故。

　　除去以上猜测，机场总设计师保罗·安德鲁的创意本身也受到法国一些专家的质疑：首先，工程的难度很大。施工人员必须将金属与玻璃结构结合在一起，但这两种不同材质对土质的适应程度是不同的，所以就需要设计连接物。记者了解到，只有在振幅不超过8厘米的情况下，玻璃才能在不破碎的情况下实现自我调节，但金属的情况又有所不同。另外，该工程还涉及到热学专业知识的要求。

　　据悉，整个戴高乐机场工程要到2007年才能完成，共耗资7.5亿欧元，其中法航投了5000万欧元。

　　《国际金融报》 (2004年05月26日 第七版)