中国外贸面临四大压力 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年05月25日 11:28 国际商报 | |||||||||
在线国际商报讯记者孙侃报道当前,中国对外贸易前四个运行态势总体良好,从前四个月的走向来看,全年外贸总额有望超过一万亿美元。但在中国对外贸易高速增长的同时,也出现了一些倾向性、苗头性的问题,有些问题还有进一步加剧的趋势。针对这些问题,商务部国际贸易与经济合作研究院《中国对外贸易形势报告》(2004年春季)课题组进行了全面的分析研究,认为尽管中国对外贸易保持高速增长,但相关企业及主管部门应对这一领域存在的问题引起足够重视,以确保中国对外贸易的良好运行态势。问题主要表现在以下四个方
贸易平衡压力增大 前四个月,中国出现了84亿美元的贸易逆差,其中2月份当月逆差79亿美元,是历史上逆差最大的月份。一季度的逆差是在出口较快增长的情况下,由于进口量价齐升、进口增幅超过出口导致的。一季度,原油、成品油、铁矿砂、钢材、铜材、大豆、食用植物油、棉花、纸浆和天然橡胶等十种能源、原材料进口同比增加96亿美元,其中因数量增长增加54.4亿美元,因价格上涨增加41.6亿美元。当前进口的增加对缓解国内能源原材料供应紧张、抑制国内价格过快上涨是必要的,目前的逆差规模也是可以承受的。但如果持续出现较大规模的贸易逆差,保持贸易平衡的压力将大大增加,对国际收支平衡也将产生不利影响。 竞争能力受到影响 当前煤、电、油、运供应紧张的矛盾十分突出,不仅影响国内生产和人民生活,也严重影响了出口企业的正常生产和履约能力。有的地区因电力供应紧张,出口型生产企业被迫“开四停三”。同时,能源、原材料价格大幅上涨,企业出口成本增加。3月份,国际原油平均价格保持在30美元/桶的高位,国内市场线材、螺纹钢价格均接近4000元/吨,热轧薄板价格5123元/吨,冷轧薄板5701元/吨,棉花价格17396元/吨。出口退税机制改革以后,一些财政困难的地区分担超基数部分还有一定难度。IT产业对出口退税率的结构性调整反应比较强烈,可能会对吸收外资和部分企业的出口产生影响。对出口退税政策调整的“滞后”效应还需要继续密切跟踪和观察。 履行承诺任务艰巨 随着中国加入WTO过渡期的相继结束,原有管理手段的作用降低或不复存在,部分敏感产业将面临严峻挑战。今年中国的关税总水平降至10.4%,其中工业品降至9.5%,已经低于大多数发展中国家。非关税措施进一步减少,投资领域进一步放宽,银行、保险、证券、分销等重要服务部门的竞争压力增大,农业、汽车等产业面临的挑战更加严峻。以农业为例,今年中国农产品关税水平已降至15.6%,不仅远低于巴西、印度等发展中国家,也大大低于日本。美国、欧盟、日本等发达国家还对农业大量补贴,以目前中国的农业发展水平,很难与国外现代化农业相竞争。 贸易摩擦有增无减 2003年,国际上针对中国的反倾销和保障措施立案59起,涉案金额约22亿美元,创历年最高。单起案件涉案金额不断增大,59起案件中,逾千万美元的大案共15起,有4起涉案金额超过1亿美元。今年一季度,国外又对中国发起11起反倾销和保障措施调查,同比增长83.3%,涉案金额3.3亿美元,同比增长15.6倍。美国不仅发起4起救济措施调查,而且通过301、337调查等手段借口劳工和知识产权等问题对中国施压。目前,中国具有比较优势的纺织品出口正在受到严重威胁,中美纺织品贸易磋商还在进行之中;欧盟也正准备对35类纺织品与中国磋商采取限制措施。此外,欧盟正在制定的化学品和电器产品等技术标准,也将对中国出口产生较大影响。近日,美国裁定对中国输美彩电征收不同程度的反倾销税,并且正式就中国的半导体增值税退税问题诉诸WTO争端解决机制。日益加剧的贸易摩擦将对中国企业开拓国际市场产生严重不利影响。 |