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社评
当“台独”的底牌越来越清楚的时候，最重要的问题便是中央政府如何以我为主，凝聚起强大的国家意志，全面部署，落实维护统一的国家意志？又如何将一个所谓“民主化”的台湾纳入统一的国家体系？国家的行动和全面部署至关重要。只有实实在在的行动，才能展示统一意志，遏制“台独”发展。未来中央政府在台湾问题上任重而道远。
时至今日，台湾当局领导人陈水扁在5月20日的就职仪式上以什么样的修辞来表述其对于台湾前途的设想，其实已经不再像以前那样重要了。而中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室5月17日受权发表的声明中所表述的鲜明立场，却将在未来台海局势的演变和发展中显示出决定性的意义。
这一切都是由台湾岛内的政治变迁决定的。在两岸尚未统一的历史条件下，1987年启动的台湾“民主化”进程，很容易将台湾岛的“独立自主”问题提升为最重要的议题。岛内政治力量争较胜负，越来越决定于他们在“统独”问题上的立场，而不是一般民主政治中最为关注的“民生”问题。中国国民党在最近两届的选举中的失败，反映出他们在台湾何去何从问题上的主张所遭遇的最重要的挑战，以及他们在这一挑战中遭遇的挫折。
未来的台湾政争极有可能出现的情况是，在此一问题上竞争者将趋同以招徕民意，并将之推衍成主流而自置于不归路。很容易预见到，在经历了民进党又一个四年期的社会教育之后，台湾政争的格局和土壤将发生何种方向的变化。如本报社评此前指出，台湾民主为政治力量所挟持，已经成为将台湾独立“合法化”的通道。经历17年积蓄起来的政治动能只会越来越强大，这不会因为两岸推动国家和平统一的人们的善良愿望而改变。台湾3·20选举很重要的一个影响，就是使台湾政治发展的趋向比以往任何时候都更明朗地展现了出来。
对于这种演变的趋势，中央政府已经很难抱有什么不切实际的幻想。如果不能成功切入台湾“民主体制”内部逆转其政治进程，就必须要面对台湾地区借“民主化”浪潮之势有增无减地不断推进独立直至“生米煮成熟饭”的冰冷现实。因此，中央政府要维护国家权威，就必然要凝聚民心，坚定追求统一的国家意志，克制地区独立。5·17声明指出摆在台湾当权者面前的两条道路，一条是悬崖勒马，一条是一意孤行，便是这种态度的一种明确表达。
这一声明不是所谓对“台独”势力虚张声势的“恫吓”，也不只是要给陈水扁5·20讲话打一剂预防针。“台独”势力越吓越油也好，陈水扁惯用修辞也好，这些不过是台湾政治发展趋向的一些表面现象而已；它们折射的是“台独”势力通过“民主制度”挟持台湾民意、握有“底牌”的“有恃无恐”。这种“有恃无恐”表现得越清楚，也就意味着“底牌”行将出尽。不过，这张“底牌”有它内在的限度，那就是台湾的命运应该由包括台湾人民在内的全体中国人民来决定；在事关国家统一的绝对冲突之前，地区性的“底牌”其实并不足以“有恃无恐”，最后还得决定于全体中国人民及其中央政府。在国家不容分裂的底线之前，台湾当权者的确只有两条道路。因此，毋宁说5·17声明表达的是中央政府在“台独”势力的底牌亮得越来越清楚之后所采取的清醒面对现实的立场。
清醒而强大的中央政府不会被闹独立的地方牵着鼻子走。中央政府在5·17声明中表达的鲜明立场究竟在多大程度上改变了陈水扁5·20讲话的修辞，已经不太重要。甚至可以说，在中央政府处理台海问题的战略逐渐明晰、台湾地区的政治发展顺势累进的情况下，如果台湾当权者不承认两岸同属一个中国，不促进两岸关系发展，那么，李登辉、陈水扁等等政治人物的“台独”修辞以后会做何种调整，也都已经不太重要。
当“台独”的底牌越来越清楚的时候，最重要的问题便是中央政府如何以我为主，凝聚起强大的国家意志，全面部署，落实维护统一的国家意志？又如何将一个所谓“民主化”的台湾纳入统一的国家体系？国家的行动和全面部署至关重要。只有实实在在的行动，才能展示统一意志，遏制“台独”发展。未来中央政府在台湾问题上任重而道远。
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