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由中华人民共和国科学技术部、商务部、教育部、信息产业部、中国国际贸易促进委员会、国家知识产权局和北京市人民政府共同主办的第七届中国北京国际科技产业博览会(以下简称科博会)2004年5月在北京隆重举行。中国经济高峰会作为科博会的主要活动之一，于2004年5月21-22日在人民大会堂和中国大饭店召开。
以下为嘉宾发言实录：
陈东琪：谢谢李局长，他从当前经济形势总的是好的，但还存在一些问题，以及采取什么样的措施才能够解决这些问题，尤其是他在演讲当中提出几个的问题，第一是中国要发展，但要科学的发展，同时对经济的形势的判断不是全面过热，提出了几个问题，而且提出了冷热兼治，还对下半年做了预测。下面我们关于如何更为科学的发展，请林毅夫教授，北大中国经济研究中心主任来谈一谈这个问题。
林毅夫：非常感谢陈东琪把我从今天演讲最后一位调整到前面来，因为按照最先安排我应该是2点钟开始做报告，所以我在北大安排了一门课，这门课是这个学期最后一刻课，如果不调整过来的话，我就没有安排回去上课了，我感谢陈东琪对我这个安排的调整，也感谢前几位做过的报告。我讲的题目是常在北大讲的优势，对中国最近提出的科学发展观之间到底有什么联系。
首先我想说，为什么中国政府在十六大以后要提出科学化发展观。因为从改革开放这二十几年来看的话，中国经济发展的绩效是非常好的，比如说国内生产总值平均每年是增长9.4%，25年的时间，中国的经济规模增加了9.5倍，比小平同志在78年提出的20年翻两番，平均每年增长7%还高了很多。在20多年当中，中国的贫困人口从78年的时候达到2.5亿，到现在减少剩下到三千万，由于这个非常了不起的成绩，所以世界银行在五月底准备在上海召开全世界的减贫大会来探讨、来学习中国的减贫的经验。在这段时间内，中国从一个封闭的经济发展到现在，比如说在78年的时候，中国的进出口总额只有206亿美元，进出口总额占总额9.5%，增加到去年8927亿美元，进出口总值占到60%。
在所有大国当中，中国算是最开放的经济。有这么好的经济，我们为什么要提出是不是把发展的方式改为科学的发展观呢？我想主要的原因是一方面中国在转型过程当中，有很多的成绩像我刚才形容的，但也有不少的问题。这些问题也像刚刚李局长所说的，短期的局部过热的问题。也有周小川行长讲的属于转型当中银行呆坏帐的问题，以及像国有企业改了20几年，到现在基本上，经济学教科书所强调的方法都是试过的，只有私有化的还没有试过，经济过热因为还在转型过程中。中国出现的问题是一般发展中国家出现的问题，比如城乡差距越来越大，农民生活水平的提高远远滞后于城市生活水平的提高，也远远滞后于发展水平的速度，这样才会出现现在所说的三农问题非常的严重。
中国又是一个资源非常稀缺的国家，我们发现在快速的经济发展过程当中，中国在过去25年，相当大是以消耗资源的方式来取得增长，这样的增长方式是不是可以持续下去？而且中国在2001年加入WTO，到2006年所有承诺必须实现，中国市场和国际市场要统一在一起，但中国还有那么多转型中的问题、发展中的问题要解决，中国能不能面对加入WTO之后到2006年把所有的承诺都实现以后带来的挑战呢？我想在这样的背景展望下，在十六大以后，我们新一代的领导人提出的科学发展观。那么，科学发展观跟过去的发展有什么差别？我想在座的大部分都知道，因为在过去我们是比较重视速度，不太重视质量，我们只重视物质的增加，而不太重视物质的增加对一般人的生活水平跟质量提高等等的贡献，科学发展观在这方面非常的明确，发展必须以人为本，而且必须从五个统筹来达到三个目标，城乡的统筹、地区的统筹、经济和社会的统筹、人与自然的统筹、国内市场和国际市场的统筹，达到全面的、协调的、可持续的发展，发展的目标必定是以人为本。这样的发展观形容起来是非常好的，问题是怎样来实现？我在北大教书的时候，有同学问我，你把所有美好的词句放在这个地方，会不会出现一般我们所讲的要让马儿跑，又让马儿不吃草的现象呢？其实不会，在座的很多新闻界的人物都知道，如果真正按照比较优秀的角度来发展的话，基本上科学发展观所提到的这些目标基本可以实现，中国在发展当中所遇到的问题也可以解决，改革转型还没有完成的问题，基本上也按照比较优秀的概念才有办法得到解决。时间有限，我简单的说明一下。
我首先从发展来讲一下。发展现在最大的问题是什么？我们知道城乡收入差距越来越大，农民收入跟城市收入比起来差距也越来越大。要提高农民的收入，就是减少农民，把农民转移到城市，怎样把农民从农村转到城市呢？除非我们都在城市发展劳动密集型的、符合中国比较优势产业的话，农民是转移不出来的，所以要缩小城乡差距，提高农民的收入，解决三农问题，必须按照比较优势发展。如果按照比较优势发展的话，同时会是最有竞争力的，所有产业是按照比较优势的话，在国内市场有竞争力，在国际市场也是有竞争力，所以是可取的。我们知道东部有东部的比较优势，中部有中部的比较优势，西部有西部的比较优势，东部的优势在工业，中部资源是矿产业，西部优势是农业，按照比较优势我们是以市场为纽带把它结合在一起，东部的发展，从东部买的粮食，农产品越多，农产品粮食价格上涨，东部的发展就会拉动中部的发展，同样的道理，东部的发展从西部拉到矿产资源越来越多，西部的发展也就会对东部的发展来带动，这样发展是协调的。我们产业有竞争力，政府就不要用扭曲经济发展产业，政府不要过大的干预，政府把有限的资源来用于社会发展和经济发展协调起来。同时加入WTO以后，我们面对竞争，但是WTO的原则就是按照比较优势，按照比较优势就是按照WTO的挑战。同时面临转型问题有很大的帮助。由于我们转型之前中国是计划经济，为什么要计划经济？要发展比较优势的、资本很密集的，但不能创造多少就业机会，又不符合中国资源稀缺、劳动力多的资源状况的产业，也就是很多大型的矿产企业，改革之前用财政拨款的方式，改革之后用银行的方式来治理。小川讲的很多我都赞成，但必须把国有性的贷款变为商业性的贷款，国有企业必须政府扶持才有竞争力，而达到这个目标，按照比较优势来改造国有企业，才能够在竞争的市场中，国有企业能靠自己的力量发展而不需要政府扶持，这样的话，银行的改革才可能真正成功。
这样讲起来的话，比较优势是经济学看起来比较简单，但是绝对正确的道路。如果我们按照比较优势发展经济、改革经济，我们就能够全面的、协调的、可持续的发展。我们也能够让有优势的劳动力得到最大的就业机会，经济发展就会给所有的人带来机会。我相信中央现在提出科学发展观非常及时，能够解决我们当前的问题，也能够保证我们在2020年的时候实现十六大提出的全面建设小康的目标。谢谢。
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