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国际金融报记者 安明静 发自北京
国际货币基金组织副总裁加藤隆俊在5月19日北京国际金融论坛上为中国的银行重组提出了以下重要的建议：
第一，限时完成重组计划。
第二，银行经营需要充分商业化。为此需要建立现代化的公司治理结构。这方面的主要基准可以包括：成立独立的董事会，实行外部审计，以及实行适当的风险控制程序。另外在银行贷款决定中消除任何残余的政府干预；取消贷款利率上限，加强银行中介资金的能力，使银行能够正确地进行风险定价；增加银行的商业导向；改善银行的财务业绩。
第三，其它配套措施。包括法律改革，特别是《破产法》的改革有助于加强收债和处置工作，以处理过去遗留下来的不良资产存量，并有助于减轻今后的收债问题；另外包括为证券化这样的金融交易立法，建立征信局，并加强审计和会计标准；最后，对银行的征税需现代化和符合国际做法。
第四，渐进开放资本账户。加藤隆俊提醒，考虑到银行改革需要完成的任务很重，中国金融体系的充分加强需要一段时间，过早地推行资本管制自由化将使中国金融体系面临巨大的压力和风险。他认为，高储蓄率、国内资本市场发展有限，以及对资本外流实行的广泛控制导致国内银行系统内的存款水平很高，放宽资本管制可能会导致国内居民的资产出现某种程度的多样化，并导致资金流出银行体系；同时，对资本流入的管制防止了金融机构积累大量的对外债务。因此，在这两个方面，适当的做法是保持中国在资本账户自由化方面采取的稳步渐进方式。
《国际金融报》 (2004年05月20日 第四版)
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